□ 本报记者 王爽 王新蕾

实习生 张艺

在烟台，一家面粉企业拿到贷款后，在生产中实现了全面复工；在莱州，花农任尚泉的苗木专业合作社扩大了规模，正期待今年的大丰收；在青岛，农民工任霞的工资按时发放到卡上……在我省地方金融机构的支持下，他们事业发展稳健、生活变得更好。

随着我省地方金融改革不断深入，地方金融机构服务实体经济的质效正不断提升。恒丰银行作为惟一总部设在山东的12家全国性股份制商业银行之一，在成功引入战略投资者后，2020年各项业务平稳发展，治理结构持续优化。

“改革重组后，恒丰银行发生了脱胎换骨的变化。我们坚持做强本土的战略方向，聚焦全省八大发展战略，不断加大资源要素投入力度，助力山东高质量发展。截至2020年末，省内各项贷款余额1472亿元，较年初新增536亿元，增幅在12家全国性股份制商业银行中排名第一。”恒丰银行相关负责人表示。

“下一步，我省将继续围绕恒丰银行‘整体上市’的目标，推动恒丰银行立足山东、辐射全国、开拓市场，我们有决心、有信心把恒丰银行打造成为业务运营合规、内控机制健全、治理结构优良的全国性股份制银行。”省地方金融监管局局长刘晓说。

山东金融改革，曾是全国的一面旗帜。近年来，山东在全国率先建立起地方金融监管体系，新型农村合作金融等地方金融组织率先在山东展开试点，有“四板”之称的齐鲁股权交易中心进一步丰富了我省多层次资本市场。继去年临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区获得国务院批准后，济南市科创金融试验区、枣庄市普惠金融试验区、威海市绿色金融改革试验区有关方案也已上报人民银行。

为推动临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案各项改革任务落地落实，人民银行济南分行行长周逢民表示，要加大央行资金支持力度，建立健全涉农主体信用贷款投放长效机制；强化涉农领域金融创新，推动农村产权融资规模增加；推动债券市场融资，支持符合条件的商业银行发行“三农”专项金融债、创新创业金融债、小微企业金融债等专项债券。同时，优化普惠金融综合服务，打造具有地方特色的综合支付服务模式，推动涉农融资风险缓释、监管激励、信息共享等外部环境持续优化。

当前，我省在推动地方金融改革中，建设了各类要素产权交易中心，但交易流转效率却有待提升，如农村产权面临确权难、评估难、流转难、处置难的问题，专利权质押登记只能在济南、青岛办理，缺乏权威的知识产权评估机构等。

对此，周逢民建议，应健全我省要素流通体系，围绕“八大战略”“十强产业”，在知识产权、海洋产权、农村产权、绿色产权等领域，完善流转、交易、确权、定价体系；还应继续深化区域金融改革，发展科技金融、绿色金融、海洋金融、消费金融、供应链金融等，通过盘活要素缓解融资难，以金融创新促进要素流动。

此外，推进部门间的信息共享，帮助金融机构对企业精准画像，也是金融改革亟待推进的重点工作。我省应进一步打破部门间“数据烟囱”“信息孤岛”，并按照市场化原则加强政府性融资担保或增信服务，以便利企业获得信用贷款或发债融资。

作者：王爽 王新蕾

来源： 大众日报

来源：交汇点新闻客户端

交汇点讯 2016年11月，中国人民银行总行等十四部委印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》，泰州区域金改正式获批。五年来，泰州市大胆探索，主动作为，实现了一批全国首创、江苏率先，为金融支持产业转型升级作出了有益的探索和积极贡献。

“得益于区域金改的深入推进，全市主要经济金融指标持续向好。在金融的有力支撑下，全市三大先进制造业集群发展加快，经济、金融相互促进、共生共荣的良性循环更加畅通，区域金改成效不断彰显。”据泰州市地方金融监管局局长韩潮介绍，泰州区域金融改革获批以来，紧扣金融支持产业转型升级和提高金融服务实体经济效率的主线，聚焦优化金融服务机制、强化重点领域金融创新、放大直接融资驱动作用、集聚发展金融要素资源、防范化解金融风险等工作重点，引导银行信贷和股权资本加速流向特色产业，努力为金融支持产业转型升级探索可复制可推广的经验。江苏省“十四五”规划《纲要》也将“推广泰州金融支持产业转型升级改革创新试验区经验”作为未来五年的一项重大改革任务。

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。经济高质量发展，离不开金融的高质量发展。泰州迈博太科药业有限公司是一家专注于单克隆抗体药物研发和产业化的外商独资企业。企业的资本金主要用于市场调研、产品推广、厂房基础设施建设、设备采购等方面，由于资金使用比较零散、外汇兑换交易频繁，给企业带来不小的麻烦。

给迈博太科带来便利的是泰州在全国率先启动的资本项目外汇收入支付便利化试点。按照政策，允许试点企业无需逐笔提供交易证明材料，仅凭支付指令即可在银行直接办理外商投资资本金和外债等资本项目资金的使用业务。“资本项目便利化业务在泰州试点一年多后，陆续被深圳前海、上海自贸区等16个地区复制推广，2020年推广至全国。2021年上半年，便利化试点业务又成功嵌入国家外汇总局区块链平台，为金融创新支持产业发展贡献了泰州力量。”中国人民银行泰州市中心支行外汇管理科科长薛晓波说。五年来，泰州市金融机构已为40家企业办理资本项目外汇收入支付便利化业务43.24亿元人民币。

作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的区域金改试验区，泰州还率先开展取消企业银行账户开户许可证核发、人民币跨境结算便利化“绿色通道”等改革试点，首创产业金融发展指数，在全省率先打造“线上+线下”产融综合服务中心，探索投贷联动、首贷服务等模式，建立金融及破产案件审判庭，形成了覆盖企业发展全链条、全生命周期的金融服务体系。泰州市金融服务中心主任成春龙表示，“改革的目的就是为了有效解决难题，让每一家中小微企业都能享受到充分的融资服务。”

为了策应泰州金改，支持产业转型升级，南京银行总行在泰州注册成立了股权投资公司，作为投贷联动业务的投资主体，以“小股权”为纽带，结合企业资金需求，合理配比“大债权”信贷资金，为企业打造安全、稳定、及时的资金链。南京银行泰州分行小企业金融部负责人陈晓军说，2020年成立投贷联动中心，优选了20多家外部专业投资机构，进一步扩大投贷联动服务外延，为科技型小微企业提供全生命周期金融服务。”

泰州还通过举办中小企业“投贷联动20强”评选活动，引导更多金融资源和政策资源支持科创型企业。五届评选活动共吸引800多家企业参与。泰州友润电子科技股份有限公司通过投贷联动，享受到一户一策信贷服务，让企业迈上了发展快车道。

五年来，泰州充分发挥政策撬动和资本驱动作用，健全了银行信贷、创投资本和上市驱动等多元化金融支持体系，推动了金融要素加快集聚、新兴产业加速发展，搭建了多层次资本市场，为中小企业发展提供更为完善的金融服务，区域金改成效不断彰显。五年来，泰州共新增上市企业12家，累计上市企业达22家。

中国人民大学中国普惠金融研究院副院长莫秀根说，“通过金融结构的调整，引导产业向更优化的方向发展，产生了良好的效果；通过一些金融的数字化的服务，也引导了我们的产业向数字化的转型；通过金融改革，引导企业提高他们的效率，减轻了企业的负担。在这个基础上，泰州在实现未来我们国家的战略目标方面已经打下了非常良好的基础。”

交汇点记者 赵晓勇

通讯员 贾星辰 梁军 金小鹏

编辑: 王舒婷

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