8月28日，医药股再次整体走强，仙琚制药、华海药业、司太立等涨停报收，华东医药、老百姓、复星医药等也全线走强。分析人士称，除了医药股业绩喜人外，也与医保统筹基金扩容预期有关。

发改委举办培训班 全面部署医疗服务价格改革工作

东华软件（002065）与京东签订了共同开展互联网医、药产业闭环业务的战略合作协议。

全面强化医院管理

并购同一控制人企业,进入骨科领域

相比疫情带来的业绩增长，更加值得投资者关注的是，公司在报告期内继续响应国家医疗器械国产替代政策，同时把握医保改革带来国产医疗器械需求增长的发展机遇，大力推动医疗器械的自主创新，为公司未来的可持续发展打开了想象空间。

2019年9月28日，《柳叶刀》杂志发表了由来自北京大学、山东大学、西安交通大学、中山大学和哈佛大学等机构的学者联合撰写的综述文章 “10 years of health-care reform in China: progress and gaps in Universal Health Coverage”，从医疗保险完善、医疗基础设施建设和医疗服务体系改革等方面阐述了中国医疗卫生状况近十年的变化 [1]。

文章指出，十年来中国政府在卫生财政支出、医疗保险覆盖等方面取得了很大的进步。2008年至2017年，政府在医疗方面的财政支出从3590亿增长到1.52万亿人民币，占财政总支出的比例也从5.7%上升到7.5%。自2013年起，全国人口的医疗保险覆盖面一直稳定在95%以上。

值得一提的是，同期《柳叶刀》还刊发了4篇关于中国烟草控制、医学高等教育、罕见病药物研发和医护人员短缺的评论文章，从多方面讨论了中国的医疗改革成效 [2, 3, 4, 5]。

同期《柳叶刀》发表的全球疾病负担（Global Burden of Diseases，GBD）中国联盟的研究报告显示，中国在预防和控制传染性疾病方面成效显著，当下和以后一段时间应当把慢性病（尤其是老年人慢性病）的防治放在优先位置 [6]。

从上述文章可以看出，十年的医疗改革初步提升了中国的医疗保障水平，但也暴露了许多医疗体系运行的问题。要建立覆盖面广、运行高效、公平透明的医疗保障系统，应该说还有很长的路要走，如许多中国罕见病患者面临着 “无药可买” 的局面，罕见病患者的药物可及性需得到进一步的改善 [7]。

[1] Winnie Yip, Hongqiao Fu, Angela T Chen, et al. 10 years of health-care reform in China: progress and gaps in Universal Health Coverage. Lancet 2019; 394: 1192–204.

[2] Xinhua Li, Gauden Galea. Healthy China 2030: an opportunity for tobacco control. Lancet 2019; 394.

[3] Chen Wang, Simiao Chen, Jiming Zhu, et al. China’s new 4 + 4 medical education programme. Lancet 2019; 394.

[4] Shuyang Zhang, Limeng Chen, Zongjiu Zhang, et al. Orphan drug development in China: progress and challenges. Lancet 2019; 394.

[5] Qimin Zhan, Shaomei Shang, Wenkai Li, et al. Bridging the GP gap: nurse practitioners in China. Lancet 2019; 394.

[6] GBD 2017 China Collaborators, Mortality, morbidity, and risk factors in China and its provinces, 1990–2017: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2017. The Lancet, (2019).

[7] 邵文斌,李杨阳,王菲,朱逸婧,肖磊,黄如方.中国罕见病药品可及性现状及解决建议[J].中国食品药品监管,2019(02):8-15.

广东省深圳市罗湖区秉承“以治病为中心”向“以健康为中心”转变的服务理念，成立医院集团形式的紧密型医联体，将医院集团打造为利益共同体、责任共同体、健康共同体。在院办院管基础上，以医院集团打包整体支付为纽带，建立“总额管理、结余留用、合理超支分担”的激励机制，使医院集团各级医疗机构成为紧密的利益共同体。通过落实政府主体责任，打破行政层级，落实医院集团自主权，建立权利和责任清晰的责任共同体。通过优化资源配置，加强基层能力建设，实行家庭医生签约服务，建立健康共同体。

新时期我国卫生与健康工作方针是“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”。随着我国医疗体制改革的深入推进，各地纷纷加快探索特色医改之路，不断增进群众健康福祉。我国基层卫生改革取得了哪些成绩，下一步将有哪些重要规划？

建议关注两类医药股，一是服务器械中前期涨幅不大且估值合理的品种，如新华医疗、科华生物、通策医疗等。这类品种处于细分行业龙头，业绩基本面完好，有望补涨；二是主题性相关的个股，互联网医疗很可能是贯穿2015年的投资主题，特别是移动互联网医疗相关个股，前期已有部分表现，但休整两个月后，有望卷土重来，如瑞康医药、嘉事堂等个股有望轮流表现，目前在医改大背景下具备强大执行力和业务模型创新能力的医药商业企业已经得到了市场的认可。也可以关注目前涨幅不大，但既有行业地位稳固，同时积极介入慢病管理等互联网医疗业务的企业，如乐普医疗、鱼跃医疗、翰宇药业等。目前来看，医药电商也好，互联网电商也好，这股风是刮起来了。但回归医疗的本质看问题，互联网医疗仅仅是刚开始，后期仍有很大表现空间，从投资策略而言，投资者应中线看好。

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