涉矿专项整治工作总结(涉矿股票一览表)

2023-04-19 20:13分类：追涨技巧阅读：

涉矿类检察民事公益诉讼实践分析

张飞飞

浙江省宁波市人民检察院法律政策研究室检察官，法学博士

兰学鑫

浙江省宁波市人民检察院第六检察部副主任、检察官

占雪琴

浙江省宁波市人民检察院第六检察部检察官

摘要：超底盘开采不仅造成国有矿产资源损失，而且破坏生态环境，损害国家利益和社会公共利益，检察机关有权提起民事公益诉讼。检察机关不宜将个人独资企业单独列为被告。因国有矿产损失和生态环境价值的牵连性和不可分性，应当将国有矿产损失列入诉讼请求，而已经缴纳资源补偿费但尚未采挖的采挖量不能与超底盘开采量相抵扣。所涉国有矿产损失的款项不应再按刑事案件赃款赃物处理，可由检察机关直接上缴财政。在生态环境修复中，应当鼓励行为人自行修复，并要正确理解和处理生态修复费用和矿山地质环境治理恢复基金的关系。

关键词：超底盘开采单独被告诉讼请求抵扣

全文

矿山的开采需要经过审批和许可，尤其是矿区的范围需要严格界定。矿区范围指的是一个立体空间区域，必须经登记管理机关依法划定，具体包括可供开采矿产资源的范围、工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。这样一个三维立体区域，宽度有东西南北四至，深度有上下标高。现实中的非法开采一般有两种方式，一是扩充开采广度，另一种是增加开采深度。超底盘开采是矿产开采中非法增加开采深度通俗形象的说法。笔者结合实际办理的一起涉矿类超底盘开采民事公益诉讼案件，梳理办案中的难点、焦点问题，以期对此类案件的办理有所裨益。

一、基本案情与办理过程

浙江省宁波市海曙区高桥新欣采石场（以下简称“新欣采石场”）系个人独资企业，陈某某为出资人。2008年1月1日，采石场取得宁波市海曙区高桥镇岐湖村集中开采区石矿采矿权，可开采资源总量共计3090万吨（截至案发尚未采挖73900吨），开采时限从2008年1月1日起至2019年12月31日止（2019年11月经批准延续至2021年12月31日止）。陈某某自采石场取得采矿权后，在高桥镇岐湖村集中开采区内，未经依法审批，指挥工人采取爆破后以镐头机、挖机挖掘的方式，在矿区多个区块进行超底盘开采，并采挖蓄水池、泥浆池共计6个。同时，陈某某以平整地面、环保需要等名义，安排工人将开采过程中产生的山皮等施工垃圾回填至超底盘开采区，致使多年来国土监测未能发现其超底盘开采的事实。后公安机关予以刑事立案（目前该案刑事部分处在审查起诉阶段）并委托作出超底盘开采量和价格鉴定。2020年4月10日，浙江省工程勘察院出具《海曙区高桥镇岐湖村集中开采区建筑石料矿区超底盘开采量估算报告》评估认定，采石场自取得采矿权后，在高桥镇岐湖村集中开采区超底盘开采量共计547851立方米1369627.5吨。2020年4月21日，象山县价格认证中心出具价格鉴定意见认定，采石场非法采矿共计获利金额人民币22212430元。

宁波市人民检察院认为，新欣采石场、陈某某为牟取经济利益，在明知采矿许可范围的前提下超底盘越界开采。其非法越界采矿行为严重侵害国家对矿产资源的所有权，造成矿业权税费流失，而且乱采滥挖矿产资源极易造成山体坍塌等生态危险，破坏生态环境资源。根据“两高”《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《检察公益诉讼案件适用法律解释》）的规定，应该提起民事公益诉讼。宁波市人民检察院遂依法进行立案，并委托浙江中材工程勘测设计有限公司对生态修复作出鉴定，鉴定报告载明：非法采矿行为严重侵害生态环境，造成山体坍塌危险，为修复受污染生态环境和消除超底盘越界开采潜在风险，需生态修复等费用共计275.52万元人民币。

由于本案侵权行为人住所地和行为发生地均在宁波市海曙区，根据《检察公益诉讼案件适用法律解释》第5条第1款的规定，本案由宁波市中级人民法院管辖，故宁波市人民检察院在履行诉前公告程序，确定无适格主体提起诉讼，并经浙江省人民检察院批准后，于2021年8月19日依法向宁波市中级人民法院提起民事公益诉讼，列新欣采石场和陈某某为共同被告，并诉请法院判决：（1）被告对非法采矿获取的石料价值人民币22212430元共同承担赔偿责任；（2）被告在判决生效后180日内自行对生态环境按照修复方案进行修复，逾期不履行修复义务或者修复不合格，承担生态修复费用2755200元；（3）被告承担生态修复方案鉴定费用7000元。在本案审理过程中，经宁波市中级人民法院主持调解，宁波市人民检察院与被告达成调解协议，协议内容与宁波市人民检察院诉求一致。

二、案件办理过程中的问题

本案办理中面临的问题主要有：一是本案是否可以提起民事公益诉讼；二是本案中被告如何确定；三是矿产资源损失是否应当列入民事公益诉讼诉讼请求；四是已经缴纳资源补偿费但尚未采挖的采挖量是否可与超底盘开采量抵扣。

（一）本案是否可以提起民事公益诉讼

1.新欣采石场、陈某某实施的非法采矿行为损害了社会公共利益。本案中，新欣采石场、陈某某为谋求经济利益非法超底盘开采，实施了损害国家矿业资源，破坏生态环境的行为。非法采矿与侵害矿业环境为“孪生关系”，非法采矿在侵害国有矿产物权、扰乱矿业市场秩序的同时，必然伴随着矿业环境的破坏，诸如林毁、地陷、山体滑坡以及水源污染等，危及区域内民众的基本生存权。本案中，新欣采石场、陈某某非法采矿达547851立方米1369627.5吨，造成了国家矿业资源的巨大损失，破坏了山林的生态环境，损害了社会公共利益。

2.针对损害社会公共利益的行为，在没有适格主体提起诉讼时，检察机关可以提起民事公益诉讼。根据民事诉讼法第55条规定，检察机关在履职中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，相关机关或组织如果没有提起诉讼，检察机关可以向人民法院提起诉讼。《检察公益诉讼案件适用法律解释》第13条亦规定，人民检察院针对破坏生态环境损害社会公共利益的行为，经公告期满，没有相关机关和组织提起公益诉讼的，人民检察院可以提起诉讼。本案中，被告非法采矿行为破坏了生态环境，损害社会公共利益，宁波市人民检察院已经依法履行公告程序，公告期满仍没有法律规定的机关和组织提起诉讼，而非法采矿行为所造成的社会公共利益损害状态仍在持续，因此，检察机关可以提起民事公益诉讼。

综上，新欣采石场和陈某某违反法律规定，超底盘开采矿石，造成社会公共利益损害，根据民事诉讼法和《检察公益诉讼案件适用法律解释》的规定，应对其提起民事公益诉讼。

（二）被告的确定问题

在诉讼中，以具有独立的民事权利能力和行为能力的自然人作为被告提起诉讼是最为常见的状态。但在采矿领域，不少企业都是以个人独资企业的形式注册成立的。能否将个人独资企业单独作为被告提起诉讼，是首先要解决的问题。

1.个人独资企业能以自己的名义参加诉讼。本案中，新欣采石场的性质为个人独资企业。根据《个人独资企业法》第2条规定，个人独资企业是一个经营实体。这个经营实体有自己的名称、生产经营场所和必要的从业人员，《个人独资企业法》也赋予了这个经营实体相应的权利和义务，正因为如此，个人独资企业能够以自己的名义对外进行独立的活动。另外，根据民事诉讼法第48条规定，公民、法人和其他组织可以作为诉讼当事人。个人独资企业作为“其他组织”，能以自己的名义参加诉讼。

2.个人独资企业不宜单独作为诉讼被告。新欣采石场能以自己的名义参加诉讼，但不宜被列为单独被告。首先，新欣采石场作为个人独资企业，虽然是一个经营实体，但却是非法人组织，只具有相对独立的人格。人格独立的关键是财产独立，但是个人独资企业是由自然人投资的，财产为投资人个人所有，由投资者完全支配，因此，其人格不具有完整性。本案中，新欣采石场的资产由陈某某完全支配，其人格不具有完整性，不宜单独作为被告。其次，个人独资企业与投资者承担责任的方式是共同责任。《个人独资企业法》第2条规定，投资人对企业债务承担的是无限责任；第31条规定，投资人在个人独资企业的财产不足以清偿债务时，投资人应当以其个人财产补足。由此可见，在个人独资企业债务承担问题上，我国立法首先采取的是无限责任原则，但却用“补充主义”改变了连带责任的做法。这意味着，在本案中，新欣采石场在无力承担责任的时候，陈某某要承担补充责任。将二者列为共同被告，更有利于责任的落实和判决的执行。

综上，个人独资企业可以其名义参加诉讼，但在其财产和意志完全由个人支配，且个人要对企业承担补充责任时，以个人独资企业和投资者为共同被告有其必要性和合理性。

（三）要求被告赔偿国有矿产资源损失是否应当列入民事公益诉讼诉讼请求

本案中，新欣采石场非法采矿共计获利金额人民币22212430元。按照我国刑法第64条的规定，犯罪分子所得的一切财物，应当予以追缴。那么这是否说明，此22212430元只可以作为犯罪获利金额予以没收，不可以再列为民事公益诉讼诉讼请求要求被告赔偿？笔者认为答案是否定的。理由如下：

首先，被告的行为具有牵连性和不可分性。矿产资源自身的价值具有双重性，即矿产资源除了经济价值之外，还具有生态价值。经济价值主要体现在金钱利益上，是直接的、易估量的，生态价值主要体现在山体支撑以及其他生态平衡上，是潜在的、不易估量的。经济价值与生态价值之间互相依存，形成一个有机的整体。非法采矿行为，在破坏了矿产资源经济价值的同时，也损害了矿产资源的生态价值。

其次，在环境公益诉讼中要求赔偿损失于法有据。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《审理环境民事公益诉讼案件法律解释》）第18条的规定，对已经损害社会公共利益的污染环境、破坏生态的行为，可以请求行为人赔偿损失。

最后，在环境公益诉讼中提出赔偿损失符合民事公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼互补的体系架构。根据《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》第18条规定，生态环境损害赔偿诉讼案件裁判生效后，如果公益诉讼适格主体针对前案中未发现的损害提起公益诉讼的，人民法院应予受理。同样，民事公益诉讼案件裁判生效后，生态环境损害赔偿诉讼适格主体，针对前案中未发现的损害提起生态环境损害赔偿诉讼的，人民法院也应该受理。可见，生态环境民事公益诉讼与损害赔偿诉讼存在交叉，两种诉讼互为补充。生态环境民事公益诉讼中亦可以诉请赔偿损失。

（四）已经缴纳资源补偿费但尚未采挖的采挖量是否可与超底盘开采量抵扣

本案中，截至案发，尚有73900吨矿区范围矿石未开采。在案件办理中，被告主张未开采的矿石量应在非法开采的量中予以抵扣。笔者认为此数量不能与超底盘开采量相抵扣。理由如下：

第一，已经缴纳资源补偿费但尚未采挖的73900吨采挖量与本案非法采矿的采挖量是两种不同法律关系下的采挖量。非法采矿侵害的是国家对矿产资源的统一规划和合理利用，当然还有对生态环境和矿山安全的破坏，是侵权范畴，被告需要承担资源损失和生态修复责任；已经缴纳资源补偿费但尚未采挖，被告享有的是继续履行或者要求退还补偿费等权利，属于行政许可或者行政合同范畴。第二，被告主张的实质是抵销，法定抵销的要件是双方债务的标的物种类、品质相同，本案显然不能适用抵销。

综上，已经缴纳资源补偿费但尚未采挖的73900吨采挖量不能在超底盘开采量中予以抵销扣除。

三、办案思考

诉讼只是手段，不是目的，检察机关提起涉矿类民事公益诉讼不能就案办案，其目的是维护国家利益和社会公共利益。最终，要落实到国有矿产损失的追回和生态环境的修复上。因此，在办理此类案件时还要注重国有矿产损失的及时挽回以及生态环境的及时修复。

（一）国有矿产损失款项应由公益诉讼检察部门直接上缴财政

非法采矿类案件一般都涉及两类诉讼，一类是刑事诉讼，一类是民事公益诉讼。刑事诉讼由公安机关进行侦查，对涉案财物先行扣押、封存，并随案移送，最终由法院对涉案财物进行处理。如此一来，诉讼周期比较长，国有财产损失长期处于没有挽回的状态。而在民事公益诉讼中，检察机关在前期公安机关侦查的基础上，着重对国有矿产的损失进行证据固定、调查核实，金额确定履行公告程序后可提起民事公益诉讼，办案周期相对于刑事诉讼较短，涉案财物能够得到及时处理。而且，国有矿产损失的款项无需经由法院执行环节，可由检察机关直接上缴财政。根据《检察公益诉讼案件适用法律解释》第12条规定，检察民事公益诉讼案件判决发生效力，只有在被告不履行时，法院才应当移送执行。对于已经由侦查机关冻结的国有矿产损失款项，检察机关可依法直接上缴财政，不须再经法院执行程序。

（二）生态环境及时修复

1.应鼓励行为人自行修复。《审理环境民事公益诉讼案件法律解释》第20条第2款规定，“人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用……”，检察机关应依据该法条引导被告发挥自我修复的积极性，贯彻“谁破坏、谁修复”的原则。因此，在办理涉矿类民事公益诉讼案件时，要准确运用上述司法解释，请求法院判决被告在判决生效后一段时间内自行对生态环境按照修复方案进行修复，只有在逾期不履行修复义务或者修复不合格时，才应承担生态修复费用。如此诉求，有利于调动被告修复生态环境的积极性，最大限度维护社会公共利益，也有利于传播生态环境保护理念。

2.要正确处理生态修复费用和矿山地质环境治理恢复基金的关系。在涉矿类民事公益诉讼案件办理中，涉及到生态修复费用和矿山地质环境治理恢复基金的关系处理问题。笔者认为，一方面，应坚持二者本质不同。生态修复费用是因为案涉被告超底盘越界采矿应当承担的侵权责任，其既包含常规性的修复费用、鉴定费用，还有可能根据案情承担服务功能损失费、永久性损失补偿费甚至惩罚性赔偿。矿山地质环境治理基金只是保证矿山企业履行生态修复义务的基金，是矿山正常开采后必须承担的生态修复义务。前者强调违法修复甚至惩罚，后者是一种基本的义务。另一方面，实务中可以变通。矿山地质环境治理恢复基金由矿山企业根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案缴纳，基金可由企业自主使用。因此，生态修复费用可以先从矿山地质环境治理恢复基金中支出。但是，有几点应予以注意：一是若支出后基金不足，矿山企业应负责补足；二是矿山企业的基金提取、使用、执行情况须列入矿业权人勘查开采信息公示系统；三是检察机关应当督促辖区资规部门对矿山修复的进程、验收等事项履行监督管理责任。

来源：中国检察官

XX煤矿XX年度

重大安全风险管控方案

XX年XX月XX日

为了有效管控XX煤矿重大安全风险，进一步明确XX煤矿XX年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据《XX煤矿安全风险分级管控管理办法》的规定，对XX煤矿XX年度风险辨识评估出的5条重大安全风险制定如下方案：

一、组织机构及职责

为切实加强对重大安全风险的管控，有效防范生产安全事故，特成立重大安全风险管控领导小组。

组长：XXX（矿长）

副组长：XXX、XXX、XXX（书记、副书记、生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长）

成员：XXX、XXX、XXX（副总工程师和各科室、区队负责人）

职责：审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。重大安全风险管控措施责任分解表参见附件。

二、重大安全风险描述

南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，存在老空透水的风险。
一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限。
一水平XX综放工作面回采期间，采空区存在自然发火风险。
一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火。
XX暗斜井提升期间可能发生跑车。

6.一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压。

三、风险管控目标

1.掌握XX煤矿南边界已关闭的小窑采动区范围内积水情况并进行疏放水，掘进工作面最大涌水量不超过XXm3/h，采煤工作面最大涌水量不超过XXm3/h。

2.一水平XX综放工作面回采过程中，上隅角无瓦斯积聚，工作面及回风巷瓦斯不超限；工作面回撤过程中瓦斯浓度不超过1%，回风巷瓦斯浓度不超过0.8%。

3.回采期间，不发生自然发火事故，工作面和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5%。

4.回撤期间，不发生自然发火事故，回撤通道和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5%。

5.暗斜井不发生提升运输事故。轨道质量好，巷道状态好，“一坡三挡”设置合理、可靠，绞车保护可靠、有效，钢丝绳和连接装置质量有保证，司机操作无失误，人员不误入绞车道等。

6.待掘、待采区域无高强度应力集中，无冲击地压事故。工作面回采期间应力和微震数据都低于冲击地压预警值。

四、管控措施

（一）XX、XX、XX掘进工作面及XX采煤工作面老空透水风险

1. 技术措施

（1）地测部门负责调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响。

（2）地测部门调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。

（3）根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动。

（4）做好小窑水防排水及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内。

（5）分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况。

（6）南翼工作面巷道掘进前，地测部门提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案。

（7）掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施，并严格落实。

（8）工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作。

（9）工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统，增强抗灾能力。

2. 管理措施

（1）严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。

（2）矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。

（3）做好南区采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理。

（4）每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改。

（5）按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通。

（6）做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行。

（二）一水平XX综放工作面瓦斯超限风险

1. 技术措施

（1）按照《煤矿安全规程》第一百七十五条的规定，编制一水平XX综放工作面瓦斯防治专项设计和安全技术措施，推行工作面正规循环作业，不得打破循环，使煤体瓦斯能均匀释放，从采煤生产管理上为瓦斯管理创造条件。

（2）合理加大工作面配风量，在风量计算时选取最大值并赋予1.2的不均衡系数。同时按《煤矿安全规程》第一百三十八条的规定，对进入工作面的防爆柴油动力机车按4m3/min·kW核增风量，确保工作面风量达到1100m3/min以上。

（3）回采期间，采用高位钻孔抽放采空区瓦斯措施。在XX工作面上巷每80m布置一个高位钻场，钻场进入煤层顶板，以仰角向工作面方向施工10个钻孔，钻孔沿顺槽方向的投影长度不小于110m，封孔长度不小于8m。终孔位置全部落于顶板冒落带以上的裂隙带范围内，在工作面顶板上方呈扇形分布，距工作面上巷外侧的水平控制距离为15m（外侧为非采空区）左右，上巷内侧工作面以内的控制距离为50m左右。为使钻孔能够高效利用，高位钻孔应全位于顶板岩层中，仰角不宜过大，按3°、4°、5°、6°四个层次布置，并与煤层变化起伏相适应。

首个高位钻场在工作面初次放顶、顶板产生裂隙时，连管抽放。从第二个钻场开始，在工作面推进到距前一个高位钻场30m开始连管抽放，实行两个高位钻场同抽。同时，对前一个高位钻场的钻孔每天逐一检测抽放浓度和负压，对负压较小且瓦斯浓度低于2%的钻孔，应及时甩掉并做封孔处理。直至工作面推进至距前一个高位钻场15m时，将钻场内的全部钻孔都甩掉，钻场弃用，只用后一个钻场抽放，完成两个钻场交替。余孔做封孔处理，将钻场内的放水器等设备挪出，同时准备好工作面过钻场措施。

管理措施

（1）每旬对矿井及综放工作面风量进行测定，发现系统发生较大变化致使工作面风量不足的，及时调整配风，保证工作面风量充足。

（2）加强高位抽放钻孔的施工组织和管理，按照钻孔设计要求，开钻前由地测部门测量确定方位，钻孔设计部门现场指导开钻；打钻过程中地测部门安排人员现场检查，发现方位或者角度偏差较大、不能用于抽放使用的，应及时重新开孔；每个钻孔施工结束都应经过验收，确保孔孔到位、有效，可用于抽放。

钻孔施工单位应加强施工人员组织，确保上钻机人员充足，特殊情况下实行三班轮流作业，在预定的时间完成钻孔施工，为瓦斯管理创造条件。

（3）加强上巷钻场高位孔瓦斯抽放管理。

①安排专人对抽放泵站及管路进行巡检和维护，及时疏放抽放管路的积水，清除渣土和煤泥，修补漏气管路，使管路保持通畅。

②拆除钻场和连接新钻场钻孔时应将连接主抽放管路的阀门关上，在连接或拆除操作结束并经检查确认后，打开阀门恢复抽放，防止发生“空抽”现象，特别是在钻场交替时，容易造成工作面瓦斯超限。

③所有高位钻场从掘进施工始，直至工作面过完钻场止，都应使用机械局部通风机通风，防止钻场因通风不良而致使瓦斯积聚。

④工作面过钻场前应对钻场进行充填。充填方法是：在高位钻场底板（包括斜坡和上部平台）铺设钢轨和厚木板，便于工作面支架处于钻场下方时能将钻场整体托起；在木板上面使用阻燃且抗静电编织袋装满矸石堆垒钻场巷道，充填钻场内的全部空间。

⑤每天检测1次高位钻场钻孔抽放参数，并利用安全监控系统对抽采量进行定量分析，详细记录每天各参数以及瓦斯纯量的变化情况。

⑥如出现高位孔在断层带难以成孔，或者成孔后又塌孔、堵孔，影响瓦斯抽放效果的，可在工作面上巷内补打斜交钻孔，并连管抽放。

（4）加强日常瓦斯管理和检查。

①瓦检员严格按照巡检路线和时间节点进行瓦斯检查，在完成正常巡检的空暇时段蹲守上隅角，经常地检查上隅角和架后瓦斯，发现问题立即处理，防止瓦斯局部积聚。

②建立健全通风系统、通风设备设施检查制度并严格执行，实行矿定期全面检查、带班矿领导带领矿职能部门进行巡检、通防部门干部日常下井检查、瓦检员等对巡检线路上的通风设备设施进行巡查，发现通风系统或者设施存在问题的，及时汇报矿调度室。属于正常损毁的，由通防部门安排人员及时维修恢复；属于人为破坏或者野蛮使用造成的，在尽快修复的前提下，提请矿有关部门追查原因，并追究相关单位和人员的责任。

③过断层时，应从采煤生产管理上采取防止瓦斯积聚、瓦斯超限的措施。一是适当放慢推进速度，降低产量，减少瓦斯涌出量，防止过断层期间推进过快，引起顶煤大量冒落，致使瓦斯瞬间涌出，引发瓦斯超限。根据经验，暂确定过断层期间工作面产量由10000t/d减为8000t/d。二是对部分走向与工作面方向大体一致的断层，采取甩面措施，提前将工作面刮板输送机机尾（机头）超前，使工作面与断层走向成一定的夹角，减小工作面与断层面的接触，消除过断层期间顶煤大量冒落的可能性，从而达到瓦斯均衡释放、涌出的目的。

④正常回采期间，综采队负责在上隅角悬挂便携式甲烷监测报警仪；负责挪移和监护工作面的各类安全监控设备及传感器；负责提前拆除两巷上下端头的锚杆、锚索，使两巷采空区充分冒落，并对两端头切顶柱以里进行封堵，以减少采空区漏风造成上隅角瓦斯积聚，或者防止回风巷瓦斯超限。

⑤生产指挥中心加强安全监测监控系统管理，按规定对一水平XX综放工作面安全监控设备及传感器进行调校、测试，并加强日常检修维护，确保瓦斯电闭锁和故障电闭锁功能正常、瓦斯超限断电灵敏可靠。

（5）安全科负责监督检查瓦斯管控措施的执行情况，发现措施执行不力、落实不到位的，立即予以纠正，并按规定予以处罚。

（三）一水平XX综放工作面回采期间自然发火风险

1. 技术措施

（1）根据矿井专项防灭火设计（《煤矿安全规程》第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回采期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。

（2）对井田范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，并对回采期间受小窑自然发火的影响和威胁进行评估，根据调查情况和评估结果提前采取防范措施。

（3）回采期间对顶板不易冒落和冒落不充分区域，提前采取强制放顶、震动爆破措施，保证移架后顶板随采随垮，顶煤冒落充分，尽最大可能回收资源，减少采空区遗煤量。

（4）对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，使顶板在移架、两巷进入采空区后得以充分冒落；对上、下巷端头切顶柱以里及时封堵，尽量减少采空区漏风。

（5）按照《煤矿安全规程》第二百六十条和《煤矿安全规程执行说明》第38条的规定，一水平XX综放工作面回采期间对采空区采取注氮措施。注氮管敷设在运输巷内，在进入采空区氧化带与散热带之间时（具体到XXm）开始注氮，扩大采空区窒息带范围，降低遗煤氧化活性；依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定注氮量每次不少于XXm3，每天注氮时间不少于XXh，且符合《煤炭矿井设计防火规范》（GB 51078）和《煤矿用氮气防灭火技术规范》（MT/T 701）的要求。

（6）按照《煤矿安全规程》第二百六十条和《煤矿安全规程执行说明》第38条的规定，对一水平XX综放工作面采空区采取灌浆措施。灌浆管路敷设在位置较高的XX巷，在进入采空区15m以上时开始灌浆，使浆液在采空区可沿工作面方向自然流淌，并形成泥浆沉淀覆盖在遗煤上，实现采空区遗煤与空气的物理隔绝，达到防止自然发火的目的。依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定灌浆量每次不少于XXm3，每天灌浆时间不少于XXh，且符合《煤炭矿井设计防火规范》（GB 51078）和《煤矿注浆防灭火技术规范》（MT/T 702）的要求。

（7）对报废或者不使用的抽放钻孔进行封堵，减少漏风通道和漏风量；根据采空区检测结果，在“三带”向不利于防止自然发火的方向发生变化时，依据现场条件，可适当减少抽放量或抽放时间。

（8）按《煤矿安全规程》要求在一水平XX综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳浓度传感器，实行连续监测。一旦检测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，应采取措施进行处理。

（9）在一水平XX综放工作面采空区埋设束管，对气体进行监测。束管监测系统设置和使用符合《煤矿安全规程》第二百六十一条的规定，且满足《煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件》（MT/T 757）的要求。一旦检测到采空区有自然发火征兆，或者“三带”变化朝着不利于防止自然发火的方向发展，应立即采取措施处理。

（10）按照《煤矿安全规程》第二百七十三条的规定，在工作面两巷外口距三岔门5m处构筑一道防火门墙，并在门外备有料石、黄砂等材料，一旦工作面自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面的措施进行处置。

（11）对一水平XX综放工作面作业人数进行限定，按照《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管﹝2018﹞38号）的要求，检修班允许最多人员不得超过30人，生产班不得超过20人。

2. 管理措施

（1）每旬检查测定综采工作面的风量，合理配风，在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量适当降低，以减小负压差，减小工作面采空区漏风。

（2）加强对工作面邻近区域的防火封闭墙进行检查，发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的，及时修复，并采用马丽散、罗克休封堵裂隙，消除漏风。

（3）安排专人在地面对采空区对应地表进行观察，发现地表沉降、产生裂隙且裂隙有扩大趋势的，及时汇报矿生产管理部门；矿生产管理部门和地测部门现场勘查后，制定措施，采取钻孔注浆、钻孔注马丽散和罗克休等措施，对裂隙进行精确封堵。

（4）安全科对上述安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚。

（四）一水平XX综放工作面回撤期间自然发火风险

1. 技术措施

（1）根据矿井专项防灭火设计（《煤矿安全规程》第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回撤期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。

（2）封堵工作面进回风隅角。采用阻燃抗静电编织袋，内装黄土或者煤泥，在两隅角沿切顶线垒一堵厚2～3m的袋墙接顶，封堵进回风隅角，随顶板来压下沉该袋墙将被越压越实，减少漏风；在袋墙顶部预留设3～4根直径为25mm铁管，连通袋墙内外，在袋墙垒垛完成后，利用铁管向墙里注凝胶，进一步封堵漏风通道。

（3）封堵架后采空区。对后部刮板输送机以里的采空区，在架间采用泥浆、凝胶、罗克休或者马丽散等，涂覆架后冒落的煤岩块石，减少架间漏风。

（4）减少回撤工作面风量。在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量降至正常回采风量一半左右，以减小负压差，减少工作面采空区漏风。

（5）自工作面停采开始直至撤架结束，适当加大灌浆量，确保停采线附近采空区遗煤被泥浆充分覆盖；连续向停采线以里注氮，尽量使采空区遗煤失去氧化活性。

（6）加强采空区气体检测。利用束管监测系统或者人工取样分析化验，检测采空区内气体及其变化情况。一旦监测到自然发火标志性气体且浓度有升高趋势时，应进一步强化措施，加大注浆、注氮量，并对通向采空区的封闭墙、弃用钻孔等逐一检查、处理。

（7）撤架结束应按照《煤矿安全规程》第二百七十四条的规定，立即对工作面进行永久性封闭。

2. 管理措施

（1）合理安排劳动组织和循环作业。将工作面及出架通道刷扩、出架线路整理等工作安排紧凑，尽可能缩短工期，尽快形成出架条件。

（2）积极创造条件，将撤架与撤除大型机电设备安排在两巷同时作业，进一步缩短撤架时间。

（3）安全科对上述安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚。

（五）XX暗斜井跑车风险

1. 技术措施

（1）根据绞车道的坡度、提升载荷等情况，设置跑车防护装置，确保发生跑车事故时防护装置能有效、可靠动作。

（2）在暗斜井装设人员检测闭锁及报警装置，当检测到各出入口有人员进入绞车道时，绞车无法启动或停止运行。

（3）通过准确计算合理选择钢丝绳，确保钢丝绳安全系数满足安全生产需要。

（4）按照规定及时对钢丝绳和连接装置进行检验，及时更换不合格的钢丝绳和连接装置，确保钢丝绳和连接装置强度满足要求。

（5）使用合格、防脱钩的连接插销。

2. 管理措施

（1）制定并完善斜井提升、物料封车、运输安全设施、矿车使用等有关管理制度，对特殊物料提升编制针对性安全技术措施，并严格执行。

（2）严格按照日常检查维修制度对提升绞车进行检查维护，严格按照保护检查试验制度认真做好各种保护装置的检查和试验，确保提升绞车完好，保护有效、可靠。

（3）加强对绞车道轨道的日常检查维护，保证轨道质量满足安全运行需要。

（4）加强绞车道状态的检查维护，保证支护质量满足车辆安全运行的需要。

（5）每天对提升钢丝绳进行全面检查，每班对钩头30m范围内的钢丝绳和每节车的连接装置进行检查，确保钢丝绳和连接装置强度满足提升安全需要。

（六）XX煤矿发生冲击地压风险

1. 技术措施

（1）开采下解放层。采用单解放层开采技术，使X层煤的冲击危险性大幅度降低。

（2）采用“负煤柱”“零煤柱”巷道布置技术。优化巷道布置及支护方案，X#煤层工作面上平巷采用“负煤柱”布置，X#煤层工作面上平巷采用“零煤柱”布置，全面消除煤柱。

（3）煤层注水。上平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm，下平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm。上下平巷钻孔均采用风动钻机钻进，孔径XXmm。采用动压注水及静压注水。

（4）大直径钻孔卸压。在采空区侧的上平巷下帮，沿倾斜方向向采煤工作面内打大直径卸压钻孔，钻孔的直径为200mm，深度为25m，孔间距1.0～3.0ｍ。降低煤层密度，全面及时释放围岩应力，消除应力集聚区。

（5）切顶卸压技术。在工作面超前50～100m处，靠近非采煤帮一侧，与巷道顶板垂直方向夹角XX°打切顶卸压孔，钻孔的直径为XXmm，深度为XXmm，孔间距为XXmm。同时进行顶板预裂爆破（装药量为XXkg），切断顶板应力传递路径，降低巷道围岩应力集中。

（6）控制开采强度。一是各工作面根据要求控制推采速度；二是当工作面冲击危险性增强时，工作面要间歇式开采，降低工作面开采强度，加强工作面支架支护质量，确保安全推采。三是由XX每XX天提供一次岩移资料，XX及时分析地表岩移数据，找出砾岩运动规律，当砾岩活动剧烈时，合理调整各工作面推采进度，确保安全推采。

（7）封闭管理。坚持“无人则安”理念，采煤工作面上平巷上出口向外300m范围为封闭管理区，下平巷下出口向外300m范围为限员封闭管理区，正常生产期间，工作面作业人员不得超过16人，掘进工作面作业人员不得超过9人。

（8）防冲固定。一是平巷支护要可靠，支柱要拴全防倒绳，使用好连棚器，并用防飞钩将顶梁挂在顶网上。二是平巷超前60m不得使用除超前支护外的其他任何铁质物料，全部使用软管。三是平巷内150kg以下物料用防冲链进行固定，150kg以上物料要用40T链子进行固定，固定点要牢固可靠。四是平巷超前200m范围内不准存放闲置物料，需要增加存放的支架、设备要生根固定在巷帮上。

（9）实施采掘智能化改造。制定采掘工作面智能化升级方案，XX年投产的XX综放工作面按照智能化工作面进行配置，实现远程记忆截割，尽可能减少冲击危险区域的施工人员。

（10）综合监测措施。建立区域与局部相结合的冲击地压监测系统，采用以矿震监测、微震监测系统、地面岩移观测为主的区域监测方法和以应力在线监测系统、地音监测系统、支架阻力监测系统、钻屑法为主的局部监测方法。

2.综合防治措施

（1）开展冲击危险性评价，与科研院校合作编制X#煤层、XX水平XX采区、XX工作面冲击危险性评价与防冲设计，并经过上级部门组织专家评审及批复后实施。根据工作面冲击危险性影响因素的综合分析，划分工作面冲击危险性的等级，确定出工作面范围内不同程度的冲击危险区域，并根据冲击地压危险性的分级不同，采取相应的防治对策。

（2）根据《煤矿安全规程》《防治煤矿冲击地压细则》的要求，进一步健全冲击地压防治安全技术管理制度、岗位安全责任和培训制度、冲击地压危险性综合技术分析制度、冲击地压事件分析报告制度、冲击地压危险性监测设备安装管理维护制度、冲击地压危险实时预警制度、处置及结果反馈制度等各项防冲制度。

（3）编制《XX煤矿中长期（XX—XX年）防冲规划》，并经上级部门组织的专家安全论证、评审。编制采掘防冲安全措施及特殊地质条件下的防冲专项措施。

五、物资和资金

1. XX、XX、XX掘进工作面及XX采煤工作面老空透水风险管控物资和资金概算见表1。

表1 老空透水物资和资金概算表

工程项目	计量单位	工程量	计划资金
小窑抽排水设备	台	XX	XX万元
探放水钻孔	m	XX	XX万元
工作面排水设备	台	XX	XX万元
合计			XX万元

一水平XX综放工作面瓦斯超限风险管控工程和资金概算见表2。

表2 防治瓦斯工程和资金概算表

工程项目	计量单位	工程量	计划资金
联系相关院所，编制、审核瓦斯防治专项设计	项	XX	XX万元
采购钻场所需材料，包括钻场连接所需的DN100管道、 PE汇合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、钻机配件等材料	件	XX	XX万元
1～3#高位瓦斯抽放钻场钻孔施工，安装套管及封孔管	m	XX	XX万元
完善瓦斯抽放系统，维护、调试瓦斯抽放在线监测系统	套	XX	XX万元
合计			XX万元

一水平XX综放工作面自然发火风险管控工程和资金概算见表3。

表3 防灭火工程和资金概算表

工程项目	计量单位	工程量	计划资金
采购马丽散、罗克休	t	XX	XX万元
注氮设备、管路采购	套	XX	XX万元
灌浆设备、管路采购	套	XX	XX万元
采空区灌浆	t	XX	XX万元
合计			XX万元

XX暗斜井跑车风险管控工程和资金概算见表4。

表4 防跑车工程和资金概算表

工程项目	计量单位	工程量	计划资金
人员检测、闭锁、报警装置采购	套	XX	XX万元
跑车防护装置采购	套	XX	XX万元
钢丝绳检测	次	XX	XX万元
连接装置检测	次	XX	XX万元
合计			XX万元

XX煤矿冲击地压风险管控工程和资金概算见表5。

表5 防治冲击地压工程和资金概算表

工程项目名称	计量单位	工程量	计划资金
气动架柱式钻机采购	台	XX	XX万元
气动式履带式钻车采购	台	XX	XX万元
应力在线监测系统采购	套	XX	XX万元
工作面人员精准定位设备采购	套	XX	XX万元
切顶卸压防冲工程建设	项	XX	XX万元
工作面智能化建设	项	XX	XX万元
合计			XX万元

六、结果应用

根据年度安全风险辨识评估结果，在XX年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划中应增加以下内容。

生产计划

在XX年度生产计划中要融入表6规定的工作内容。

表6 管控任务及实施保障一览表

序号	任务	时限	责任单位	责任人	分管领导
1	编制水文地质情况分析报告和水害防治措施	X月X日前	地测科	XXX	总工程师
2	编制XX工作面探放水设计和措施	X月X日前	地测科	XXX	总工程师
3	编制XX作业规程	X月X日前	掘进队	XXX	总工程师
4	探放水钻孔现场施工和验收	日常工作	地测科、生产科等	XXX	总工程师
5	工作面日常水情观测	日常工作	地测科	XXX	总工程师
6	联系相关院所，编制、审核瓦斯防治专项设计	XX月	通风科	XXX	总工程师
7	1～3#高位瓦斯抽放钻场钻孔施工，安装套管及封孔管	XX年XX月	抽放队	XXX	总工程师
8	采购钻场所需材料，包括钻场连接所需的DN100管道、 PE汇合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、钻机配件等材料	XX月	供应科	XXX	经营副矿长
9	工作面初次放顶前，完善瓦斯抽放系统，对瓦斯抽放在线监测系统进行维护、调试，确保系统可靠	XX月	抽放队	XXX	总工程师
10	编制防灭火专项设计及安全技术措施	工作面开采前3个月完成	通风科	XXX	总工程师
11	一水平XX综放工作面回采期间，悬顶面积达到XXm2时，随时采取强制放顶措施，保证移架后随采随冒、冒落充分	随工作面回采进行	综采队	XXX	生产副矿长
12	使用马丽散、罗克休封堵采空区	工作面回采前1个月，日常回采过程中保证XXt的备用量	综采队	XXX	生产副矿长
13	采空区注氮设备、管路安装、调试	与工作面安装同时进行	机电队	XXX	机电副矿长
14	采空区灌浆设备、管路安装	与工作面安装同时进行	机电队	XXX	机电副矿长
15	装设人员检测、闭锁、报警装置	XX月	运输队	XXX	机电副矿长
16	装设跑车防护装置	XX月	运输队	XXX	机电副矿长
17	钢丝绳检测	每半年	机电队	XXX	机电副矿长
18	连接装置检测	每年	运输队	XXX	机电副矿长
19	编制工作面冲击危险性评价报告与防冲设计报告，并组织专家进行评审	工作面施工前	生产技术科	XXX	总工程师
20	编制冲击地压防治措施和工作面作业规程	工作面施工前	综采队、防冲办	XXX	生产副矿长
21	落实区域与局部综合监测措施	XX月	XXX	XXX	总工程师
22	落实区域与局部综合治理措施	XX月	XXX	XXX	总工程师
23	检查防冲措施的落实情况	日常	XXX	XXX	总工程师
24	定期进行工作面防冲总结	每月	XXX	XXX	总工程师

灾害预防和处理计划、应急救援预案

在XX年灾害预防和处理计划、XX煤矿应急救援预案中应完善或增加下列内容。

当作业地点发现突水征兆时，现场人员必须停止作业，立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，并向矿井调度室汇报，采取安全措施，派专业技术人员监测水情并分析，妥善处理。具体采取如下措施：

（1）当明确水威胁不大时，应在现场管理人员组织带领下，利用现有的人力物力迅速进行处置，设法堵住出水点，以防事故继续扩大。

（2）当无法控制现场水害，或水害可能对现场人员生命造成威胁时：①现场管理人员应立即组织受威胁区域人员沿避灾路线撤至安全地点；②受威胁区域的人员沿避灾路线不能及时撤至安全地点时，可就近进入避险硐室等待救援。

（3）矿调度室接到水情报告后，立即启动水害应急预案，向值班负责人和主要负责人汇报，并将水害情况通报周边所有煤矿。

（4）煤矿根据水害的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。

（5）当水灾事故有扩大的趋势并超出矿应急处置能力时，应急救援指挥部必须立即提高响应级别，按照矿综合应急预案向相关上级单位和救援部门汇报，争取社会救援，增加救援力量。

2. 瓦斯

当作业地点发生瓦斯超限时，由现场施工负责人和瓦检员负责组织瓦斯超限区内的作业人员撤至全负压通风的新鲜风流中，瓦检员负责在巷口设置栅栏，悬挂警示牌，并及时向矿调度室汇报。调度室接到汇报后，分别向矿总工程师、通风部门汇报，由矿总工程师组织有关部门查明原因，并组织处理。

瓦斯超限区内瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3%时，采取低浓度排放瓦斯措施前，在排放区域及其回风流巷道中进行断电、撤人，通向回风流区域的各个巷道口设置警示标识，由瓦检员或现场施工负责人负责警戒，控制风量排放，且确保全风压风流混合处甲烷和二氧化碳浓度均不超过1.5%。

瓦斯浓度（二氧化碳浓度）超过3%的，由通风科编制排放瓦斯措施，经矿总工程师批准，并由矿总工程师指挥，通瓦队队长现场负责排放。

排放瓦斯前，现场排放瓦斯负责人对照措施要求，安排安全员或瓦检员负责撤出回风沿线的所有作业人员，且实行回风沿线全部停电，安排专人在各通向待排放区域回风沿线的各个通道口设置警标。上述要求全部到位并经确认后，采用控制风量的方法进行排放，且确保全风压风流混合处甲烷和二氧化碳浓度均不超过1.5%。

3. 火

（1）当作业地点发现火灾征兆时，作业现场负责人必须立即停止工作，采取有效措施处理，同时汇报矿调度室。

（2）调度室立即按应急处置程序通知矿长、矿值班领导、矿总工程师、矿有关领导及相关部门负责人在调度室集合，实时了解事故现场情况，研究处置方案，制定处置措施，并贯彻执行。具体措施有加大注氮量和注浆量、持续注浆注氮等。

（3）在火灾征兆不能得到有效控制时，必须撤出现场作业人员和受火灾威胁区域人员，同时向上级公司汇报，并按相应的级别启动应急预案。

（4）通风部门利用气体分析、红外探测、钻孔探测等手段，判断确定高温点或火源的大致位置。

（5）利用钻机从地面向火源或高温点打钻孔，通过钻孔向高温点或火源附近持续压注凝胶、浆液、氮气等，使之窒息，最后封堵好钻孔。

（6）如高温点不能消除，采空区一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升，工作面及其回风流一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升的，应采取从防火门墙处封闭工作面的措施。

4. 跑车

（1）当发生掉道、跑车、伤人事故时，现场人员应立即向现场负责人和矿调度室汇报。

（2）绞车司机将提升绞车控制手柄打到零位，制动闸手柄打到施闸位置，并切断电源。

（3）现场负责人设置警标，避免人员进入危险区域。

（4）现场负责人应立即清点事故地点人数，判断事故的严重程度和波及范围。

（5）现场负责人采取措施对危险有害因素进行控制，对受害人员进行有效帮助。

（6）主管领导应立即组织机电队和运输队的专业管理和技术以及相关维修人员到达现场处理事故。

（7）生产指挥中心人员接到事故报告后，及时做好车辆的调度和人员接送工作。

5. 冲击地压

发生冲击地压事故时，现场负责人首先紧急撤离灾区及受危害区域人员，及时汇报调度室。调度室接到事故报告，立即汇报矿长、总工程师及有关领导和部门，启动应急预案，通知矿山救护队，迅速组织撤出灾区及受灾害威胁区域人员，撤人时采用群呼或组呼。各应急救援小组成员到调度室待命，进入抢险紧急状态。

（1）发生冲击地压事故，首先确定事故的性质、探明冲击危险区域及影响范围、冲击程度、受困人员和位置，根据现场实际确定救援方案，并及时向调度室汇报。

（2）发生冲击地压事故后，要立即将发生事故地点的人员撤至岩巷、石门等安全地点，并通知冲击危险区域施工地点人员撤至安全地点。

（3）发生冲击地压事故时，被堵在独头巷道的人员要保持冷静，若巷道破坏不严重，立即协助抢救人员扒通巷道，由于冲击造成巷道变形严重时，要耐心找到透风地点或砸开压风管路，静坐等待营救。

（4）在对事故区进行处理时，首先恢复事故区的通风，如短时间内不能恢复，可利用水管、压风管等设施向被埋压、堵塞的人员输送新鲜空气。要及时检查事故发生地点的有害气体浓度及风量，防止发生瓦斯事故。

（5）处理事故时，必须按由外向里的原则，逐架整理好变形的支架，清理畅通退路，对于支架变形严重的地点要采取加强支护的措施，维护好工作空间。要仔细观察现场情况，及时了解微震次数并进行分析，采取防止二次冒顶的措施。

（6）现场对受灾人员进行必要的处理后，及时送往医院进行救治。

（三）安全培训计划

在XX年度安全培训计划中应增加下列内容：

（1）对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。

（2）对井下职工进行防治冲击地压知识和安全风险管控的教育和培训。培训重点是冲击地压的主要发生和危害形式、本矿内冲击地压发生的一般规律、主要发生区域、主要解危方法、解危工程质量标准、应急情况下的撤人路线等。

（四）安全费用提取和使用计划

在XX年安全费用提取和使用计划中应包含表1、表2、表3、表4、表5所列项目和资金，如因条件发生变化，应优先保障以上水、瓦斯、火、提升、冲击地压风险管控措施费用的使用。

附件：XX煤矿XX年度重大安全风险管控措施责任分解表

序号	管控措施	责任单位	责任人	分管领导	完成时限
1	调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响	XXX	XXX	XXX	XXX
2	调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置	XXX	XXX	XXX	XXX
3	根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动	XXX	XXX	XXX	XXX
4	做好小窑水防排及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内	XXX	XXX	XXX	XXX
5	分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况	XXX	XXX	XXX	XXX
6	南翼工作面巷道掘进前，提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案	XXX	XXX	XXX	XXX
7	掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施	XXX	XXX	XXX	XXX
8	工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作	XXX	XXX	XXX	XXX
9	工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统	XXX	XXX	XXX	XXX
10	严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性	XXX	XXX	XXX	XXX
11	矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动	XXX	XXX	XXX	XXX
12	做好南区采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理	XXX	XXX	XXX	XXX
13	每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改	XXX	XXX	XXX	XXX
14	按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通	XXX	XXX	XXX	XXX
15	做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行	XXX	XXX	XXX	XXX
16	按照《煤矿安全规程》第一百七十五条的规定，编制一水平XX综放工作面瓦斯防治专项设计和安全技术措施，推行工作面正规循环作业，不得打破循环，使得煤体瓦斯能均匀释放，从采煤生产管理上为瓦斯管理创造条件	XXX	XXX	XXX	XXX
17	合理加大工作面配风量，在风量计算时选取最大值并赋予1.2倍的不均衡系数。同时按《煤矿安全规程》第一百三十八条的规定，对进入工作面的防爆柴油动力机车按4m3/min·kW核增风量，确保工作面风量达到1100m³/min以上	XXX	XXX	XXX	XXX
18	回采期间，采取高位钻孔抽放采空区瓦斯的措施	XXX	XXX	XXX	XXX
19	每旬对矿井及综放工作面风量进行测定，发现系统发生较大变化致使工作面风量不足的，及时调整配风，保证工作面风量充足	XXX	XXX	XXX	XXX
20	加强高位抽放钻孔的施工组织和管理，按照钻孔设计要求，开钻前由地测部门测量确定方位，钻孔设计部门现场指导开钻；打钻过程中地测部门安排人员现场检查，发现方位或者角度偏差较大、不能用于抽放使用的，应及时重新开孔；每个钻孔施工结束都应经过验收，确保孔孔到位、有效	XXX	XXX	XXX	XXX
21	钻孔施工单位应加强施工人员组织，确保上钻机人员充足，特殊情况下实行三班轮流作业，在预定的时间完成钻孔施工，为瓦斯管理创造条件	XXX	XXX	XXX	XXX
22	安排专人对抽放泵站及管路进行巡检和维护，及时疏放抽放管路的积水，清除渣土和煤泥，修补漏气管路，使管路保持通畅	XXX	XXX	XXX	XXX
23	拆除钻场和连接新钻场钻孔时应将连接主抽放管路的阀门关上，在连接或拆除操作结束并经检查确认后，打开阀门恢复抽放，防止发生“空抽”现象，特别是在钻场交替时，容易造成工作面瓦斯超限	XXX	XXX	XXX	XXX
24	所有高位钻场从掘进施工始，直至工作面过完钻场止，都应使用机械式局部通风机通风，防止钻场因通风不良而导致瓦斯积聚	XXX	XXX	XXX	XXX
25	工作面过钻场前应对钻场进行充填。充填方法是：在高位钻场底板（包括斜坡和上部平台）铺设钢轨和厚木板，便于工作面支架处于钻场下方时能将钻场整体托起；在木板上面使用阻燃且抗静电编织袋装满矸石堆垒钻场巷道，充填钻场内的全部空间	XXX	XXX	XXX	XXX
26	每天检测1次高位钻场钻孔抽放参数，并利用安全监控系统对抽采量进行定量分析，详细记录每天各参数以及瓦斯纯量的变化情况	XXX	XXX	XXX	XXX
27	如出现高位孔在断层带难以成孔，或者成孔后又塌孔、堵孔，影响瓦斯抽放效果的，可在工作面上巷内补打斜交钻孔，并连管抽放	XXX	XXX	XXX	XXX
28	瓦检员严格按照巡检路线和时间节点进行瓦斯检查，在完成正常巡检的空暇时段蹲守上隅角，经常地检查上隅角和架后瓦斯，发现问题立即处理，防止瓦斯局部积聚	XXX	XXX	XXX	XXX
29	建立健全通风系统、通风设备设施检查制度并严格执行，实行矿定期全面检查、带班矿领导带领矿职能部门巡检、通防部门干部日常下井检查、瓦检员等对巡检线路上的通风设备设施进行巡查，发现通风系统或者设备设施存在问题的，及时汇报矿调度室。属于正常损毁的，由通防部门安排人员及时维修恢复；属于人为破坏或者野蛮使用造成的，在尽快修复的前提下，提请矿有关部门追查原因，并追究相关单位和人员的责任	XXX	XXX	XXX	XXX
30	过断层时，应从采煤生产管理上采取防止瓦斯积聚、瓦斯超限的措施。一是适当放慢推进速度，降低产量，减少瓦斯涌出量，防止过断层期间推进过快，引起顶煤大量冒落，致使瓦斯瞬间涌出，引发瓦斯超限。根据经验，暂确定过断层期间工作面产量由10000t/d减为8000t/d。二是对部分走向与工作面方向大体一致的断层，采取甩面措施，提前将工作面刮板输送机机尾（机头）超前，使工作面与断层走向成一定的夹角，减小工作面与断层面的接触，消除过断层期间顶煤大量冒落的可能性，从而达到瓦斯均衡释放、涌出的目的	XXX	XXX	XXX	XXX
31	正常回采期间，综采队负责在上隅角悬挂便携式甲烷监测报警仪；负责挪移和监护工作面的各类安全监控设备及传感器；负责提前拆除两巷上下端头的锚杆、锚索，使两巷采空区充分冒落，并对两端头切顶柱以里进行封堵，以减少采空区漏风造成上隅角瓦斯积聚，或者防止回风巷瓦斯超限	XXX	XXX	XXX	XXX
32	按规定对一水平XX综放工作面安全监控设备及传感器进行调校、测试，并加强日常检修维护，确保瓦斯电闭锁和故障电闭锁功能正常、瓦斯超限断电灵敏可靠	XXX	XXX	XXX	XXX
33	安全科负责监督检查瓦斯管控措施的执行情况，发现措施执行不力、落实不到位的，立即予以纠正，并按规定予以处罚	XXX	XXX	XXX	XXX
34	根据矿井专项防灭火设计（《煤矿安全规程》第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回采和回撤期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行	XXX	XXX	XXX	XXX
35	对井田范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，并对回采期间受小窑自然发火的影响和威胁进行评估，根据调查情况和评估结果提前采取防范措施	XXX	XXX	XXX	XXX
36	回采期间对顶板不易冒落和冒落不充分区域，提前采取强制放顶、震动爆破措施，保证移架后顶板随采随垮，顶煤冒落充分，尽最大可能回收资源，减少采空区遗煤量	XXX	XXX	XXX	XXX
37	对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，使顶板在移架、两巷进入采空区后得以充分冒落；对上、下巷端头切顶柱以里及时封堵，尽量减少采空区漏风	XXX	XXX	XXX	XXX
38	按照《煤矿安全规程》第二百六十条和《煤矿安全规程执行说明》第38条的规定，一水平XX综放工作面回采期间对采空区采取注氮措施。注氮管敷设在运输巷内，在进入采空区氧化带与散热带之间时（具体到XXm）开始注氮，扩大采空区窒息带范围，降低遗煤氧化活性；依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定注氮量每次不少于XXm3，每天注氮时间不少于XXh，且符合《煤炭矿井设计防火规范》（GB 51078）和《煤矿用氮气防灭火技术规范》（MT/T 701）的要求	XXX	XXX	XXX	XXX
39	按照《煤矿安全规程》第二百六十条和《煤矿安全规程执行说明》第38条的规定，对一水平XX综放工作面采空区采取灌浆措施。灌浆管路敷设在位置较高的XX巷，在进入采空区15m以上时开始灌浆，使浆液在采空区可沿工作面方向自然流淌，并形成泥浆沉淀覆盖在遗煤上，实现采空区遗煤与空气的物理隔绝，达到防止自然发火的目的。依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定灌浆量每次不少于XXm3，每天灌浆时间不少于XXh，且符合《煤炭矿井设计防火规范》（GB 51078）和《煤矿注浆防灭火技术规范》（MT/T 702）的要求	XXX	XXX	XXX	XXX
40	对报废或者不使用的抽放钻孔进行封堵，减少漏风通道和漏风量；根据采空区检测结果，在“三带”向不利于防止自然发火的方向发生变化时，依据现场条件，可适当减少抽放量或抽放时间	XXX	XXX	XXX	XXX
41	按《煤矿安全规程》要求在一水平XX综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳浓度传感器，实行连续监测。一旦检测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，应采取措施进行处理	XXX	XXX	XXX	XXX
42	在一水平XX综放工作面采空区埋设束管，对气体进行监测。束管监测系统设置和使用符合《煤矿安全规程》第二百六十一条的规定，且满足《煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件》（MT/T 757）的要求。一旦检测到采空区有自然发火征兆，或者“三带”变化朝着不利于防止自然发火的方向发展，应立即采取措施处理	XXX	XXX	XXX	XXX
43	按照《煤矿安全规程》第二百七十三条的规定，在工作面两巷外口距三岔门5m处构筑一道防火门墙，并在门外备有料石、黄砂等材料，一旦工作面自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面的措施进行处置	XXX	XXX	XXX	XXX
44	对一水平XX综放工作面作业人数进行限定，按照《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管﹝2018﹞38号）的要求，检修班允许最多人员不得超过30人，生产班不得超过20人	XXX	XXX	XXX	XXX
45	每旬检查测定综采工作面的风量，合理配风，在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量适当降低，以减小负压差，减小工作面采空区漏风	XXX	XXX	XXX	XXX
46	加强对工作面邻近区域的防火封闭墙进行检查，发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的，及时修复，并采用马丽散、罗克休封堵裂隙，消除漏风	XXX	XXX	XXX	XXX
47	安排专人在地面对采空区对应地表进行观察，发现地表沉降、产生裂隙且裂隙有扩大趋势的，及时汇报矿生产管理部门；矿生产管理部门和地测部门现场勘查后，制定措施，采取钻孔注浆、钻孔注马丽散和罗克休等措施，对裂隙进行精确封堵	XXX	XXX	XXX	XXX
48	封堵工作面进回风隅角。采用阻燃抗静电编织袋，内装黄土或者煤泥，在两隅角沿切顶线垒一堵厚2～3m的袋墙接顶，封堵进回风隅角，随顶板来压下沉该袋墙将被越压越实，减少漏风；在袋墙顶部预留设3～4根直径为25mm铁管，连通袋墙内外，在袋墙垒垛完成后，利用铁管向墙里注凝胶，进一步封堵漏风通道	XXX	XXX	XXX	XXX
49	封堵架后采空区。对后部刮板输送机以里的采空区，在架间采用泥浆、凝胶、罗克休或者马丽散等，涂覆架后冒落的煤岩块石，减少架间漏风	XXX	XXX	XXX	XXX
50	减少回撤工作面风量。在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量降至正常回采风量一半左右，以减小负压差，减少工作面采空区漏风	XXX	XXX	XXX	XXX
51	自工作面停采开始直至撤架结束，适当加大灌浆量，确保停采线附近采空区遗煤被泥浆充分覆盖；连续向停采线以里注氮，尽量使采空区遗煤失去氧化活性	XXX	XXX	XXX	XXX
52	加强采空区气体检测。利用束管监测系统或者人工取样分析化验，检测采空区内气体及其变化情况。一旦监测到自然发火标志性气体且浓度有升高趋势时，应进一步强化措施，加大注浆、注氮量，并对通向采空区的封闭墙、弃用钻孔等逐一检查、处理	XXX	XXX	XXX	XXX
53	撤架结束应按照《煤矿安全规程》第二百七十四条的规定，立即对工作面进行永久性封闭	XXX	XXX	XXX	XXX
54	合理安排劳动组织和循环作业。将工作面及出架通道刷扩、出架线路整理等工作安排紧凑，尽可能缩短工期，尽快形成出架条件	XXX	XXX	XXX	XXX
55	积极创造条件，将撤架与撤除大型机电设备安排在两巷同时作业，进一步缩短撤架时间	XXX	XXX	XXX	XXX
56	安全科对防灭火安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚	XXX	XXX	XXX	XXX
57	根据绞车道的坡度、提升载荷等情况，设置跑车防护装置，确保发生跑车事故时防护装置能有效、可靠动作	XXX	XXX	XXX	XXX
58	在暗斜井装设人员检测闭锁及报警装置，当检测到各出入口有人员进入绞车道时，绞车无法启动或停止运行	XXX	XXX	XXX	XXX
59	通过准确计算合理选择钢丝绳，确保钢丝绳安全系数满足安全生产需要	XXX	XXX	XXX	XXX
60	按照规定及时对钢丝绳和连接装置进行检验，及时更换不合格的钢丝绳和连接装置，确保钢丝绳和连接装置强度满足要求	XXX	XXX	XXX	XXX
61	使用合格、防脱钩的连接插销	XXX	XXX	XXX	XXX
62	制定并完善斜井提升、物料封车、运输安全设施、矿车使用等有关管理制度，对特殊物料提升编制针对性安全技术措施，并严格执行	XXX	XXX	XXX	XXX
63	严格按照日常检查维修制度对提升绞车进行检查维护，严格按照保护检查试验制度认真做好各种保护装置的检查和试验，确保提升绞车完好，保护有效、可靠	XXX	XXX	XXX	XXX
64	加强对绞车道轨道的日常检查维护，保证轨道质量满足安全运行需要	XXX	XXX	XXX	XXX
65	加强绞车道状态的检查维护，保证支护质量满足车辆安全运行的需要	XXX	XXX	XXX	XXX
66	每天对提升钢丝绳进行全面检查，每班对钩头30m范围内的钢丝绳和每节车的连接装置进行检查，确保钢丝绳和连接装置强度满足提升安全需要	XXX	XXX	XXX	XXX
67	开采下解放层。采用单解放层开采技术，使X层煤的冲击危险性大幅度降低	XXX	XXX	XXX	XXX
68	采用“负煤柱”“零煤柱”巷道布置技术。优化巷道布置及支护方案，X#煤层工作面上平巷采用“负煤柱”布置，X#煤层工作面上平巷采用“零煤柱”布置，全面消除煤柱	XXX	XXX	XXX	XXX
69	煤层注水。上平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm，下平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm。上下平巷钻孔均采用风动钻机钻进，孔径XXmm。采用动压注水及静压注水	XXX	XXX	XXX	XXX
70	大直径钻孔卸压。在采空区侧的上平巷下帮，沿倾斜方向向采煤工作面内打大直径卸压钻孔，钻孔的直径为200mm，深度为25m，孔间距1.0～3.0ｍ。降低煤层密度，全面及时释放围岩应力，消除应力集聚区	XXX	XXX	XXX	XXX
71	切顶卸压技术。在工作面超前50～100m处，靠近非采煤帮一侧，与巷道顶板垂直方向夹角XX°打切顶卸压孔，钻孔的直径为XXmm，深度为XXmm，孔间距为XXmm。同时进行顶板预裂爆破（装药量为XXkg），切断顶板应力传递路径，降低巷道围岩应力集中	XXX	XXX	XXX	XXX
72	控制开采强度。一是各工作面根据要求控制推采速度；二是当工作面冲击危险性增强时，工作面要间歇式开采，降低工作面开采强度，加强工作面支架支护质量，确保安全推采。三是由XX每XX天提供一次岩移资料，XX及时分析地表岩移数据，找出砾岩运动规律，当砾岩活动剧烈时，合理调整各工作面推采进度，确保安全推采	XXX	XXX	XXX	XXX
73	封闭管理。坚持“无人则安”理念，采煤工作面上平巷上出口向外300m范围为封闭管理区，下平巷下出口向外300m范围为限员封闭管理区，正常生产期间，工作面作业人员不得超过16人，掘进工作面作业人员不得超过9人	XXX	XXX	XXX	XXX
74	防冲固定。一是平巷支护要可靠，支柱要拴全防倒绳，使用好连棚器，并用防飞钩将顶梁挂在顶网上。二是平巷超前60m不得使用除超前支护外的其他任何铁质物料，全部使用软管。三是平巷内150kg以下物料用防冲链进行固定，150kg以上物料要用40T链子进行固定，固定点要牢固可靠。四是平巷超前200m范围内不准存放闲置物料，需要增加存放的支架、设备要生根固定在巷帮上	XXX	XXX	XXX	XXX
75	实施采掘智能化改造。制定采掘工作面智能化升级方案，XX年投产的XX综放工作面按照智能化工作面进行配置，实现远程记忆截割，尽可能减少冲击危险区域的施工人员	XXX	XXX	XXX	XXX
76	综合监测措施。建立区域与局部相结合的冲击地压监测系统，采用以矿震监测、微震监测系统、地面岩移观测为主的区域监测方法和以应力在线监测系统、地音监测系统、支架阻力监测系统、钻屑法为主的局部监测方法	XXX	XXX	XXX	XXX
77	开展冲击危险性评价，与科研院校合作编制X#煤层、XX水平XX采区、XX工作面冲击危险性评价与防冲设计，并经过上级部门组织专家评审及批复后实施。根据工作面冲击危险性影响因素的综合分析，划分工作面冲击危险性的等级，确定出工作面范围内的不同程度的冲击危险区域，并根据冲击地压危险性的分级不同，采取相应的防治对策	XXX	XXX	XXX	XXX
78	根据《煤矿安全规程》《防治煤矿冲击地压细则》的要求，进一步健全冲击地压防治安全技术管理制度、岗位安全责任和培训制度、冲击地压危险性综合技术分析制度、冲击地压事件分析报告制度、冲击地压危险性监测设备安装管理维护制度、冲击地压危险实时预警制度、处置及结果反馈制度等各项防冲制度	XXX	XXX	XXX	XXX
79	编制《XX煤矿中长期（XX—XX年）防冲规划》，并经上级部门组织的专家安全论证、评审。编制采掘防冲安全措施及特殊地质条件下的防冲专项措施	XXX	XXX	XXX	XXX

钙钛矿电池板块新“催化”

事件驱动上，光伏作为当下能源结构清洁转型最为理想经济的主力能源，其需求潜力前景发展清晰无忧，行业降本增效初心下，以HJT、TOPCon及钙钛矿等新电池技术产业化持续推进。

近期，第四届全球钙钛矿与叠层电池产业化论坛暨钙钛矿光伏“学术+产业+资本融合”创新年会也将在江苏常熟举行，作为新一代的颠覆性光伏技术，其商业化前景备受看好。

另一方面，从钙钛矿电池的投产进度方面看，当下国内已有多家厂商发布对应的钙钛矿电池产能扩张项目，在2023年，中试线扩产规模有望达1000-1200MW，同比增长近两倍。

此外，光电转换效率提升作为行业降本的核心驱动力，钙钛矿叠层电池转换效率持续提升，在国内，由仁烁光能团队研发的全钙钛矿叠层电池，稳态光电转换效率已达到29%；

在海外，德国柏林亥姆霍兹中心声称已研发出光电转换效率达32.5%的钙钛矿太阳电池，相比当下PERC、TOPCON和HJT电池理论转换上限的23.9%、28%和27.5%（不叠层），不能说不具备想象空间。

在消息面等因素叠加催化下，近期以来，伴随着光伏上游材料降本驱动利润空间传导下移，以钙钛矿电池等为代表的光伏电池新技术方向也备受市场资金关注，月内钙钛矿电池板块的累计涨幅已逾9.81%，大幅跑赢同期大盘指数表现。

众所周知，光伏之所以能将太阳能转换成为电能，其本质核心还是在于光伏电池。从历史维度看，太阳能电池已历经三代变革，第一代晶硅电池仍是当下技术最为成熟、应用最为广泛的光伏电池。

第二代的薄膜电池，虽说曾一度主流辉煌，但发展仍较为波折，目前市场占有率仅为3.8%。

而作为第三代太阳能电池的钙钛矿电池，则在制备工艺简单、原料储备量大及转化效率高等方面突出优势，被给予产业“颠覆者”厚望，一级市场投融活跃，腾讯、碧桂园和宁德时代等巨头企业均跨界布局加码。

相较于当下主流的晶硅电池，基于钙钛矿电池采用钙钛矿物质材料作为吸光层，不仅吸光性好，而且带隙可调，整个制备工艺也只需9步（协鑫光电），拥有更高理论转换效率（3层45%）和更低生产成本（理论硅晶电池一半）。

虽说当下钙钛矿电池也仍在材料、技术等方面遇到诸多产业化“拦路虎”，但其“提效+降本”远高于晶硅电池的广阔空间，也为未来光伏产业发展路径提供了全新的想象空间。

中银证券提出，光伏需求潜力无忧，景气度季节性波动不改明后年高增长预期，新技术方面建议优先布局HJT电池设备、TOPCon电池以及在对新技术宽口径储备的龙头企业。

高增长的钙钛矿电池股名单

（以下内容仅是基于行业以及公司基本面等公开资料整理归纳，仅作为分享以及交流学习，不作为买卖依据！）

据此，通过对A股市场相关钙钛矿电池股进行梳理发现，从已发布的2022年前三季度的业绩数据出发，不少钙钛矿电池股也均取得较为亮眼的业绩成绩单。

以中来股份、通威股份和东方日升等为代表的概念股成员，其三季报的业绩净利润同比增速水平均维持在100%以上。

中来股份：三季报业绩净利润同比增长365%；

N型太阳能电池龙头，主营业务由光伏辅材、高效电池及光伏应用系统三大板块构成，旗下N型单晶电池的产能规模已达2.1GW/年，在钙钛矿电池方面，子公司已在“钙钛矿+TOPCon电池”叠层方面取得专利。

通威股份：三季报业绩净利润同比增长265%；

全球硅料龙头,公司主业秉持“光伏+饲料”双轮驱动发展战略凭借多晶硅产能的持续扩展和技术工艺更新，规模和成本优势突出，在新电池技术方面，公司已对钙钛矿电池技术研究与开发进行布局。

东方日升：三季报业绩净利润同比增长111%；

国内领先的光伏组件供应商，公司业务以光伏组件为核心，同时对电池片、新材料、光伏电站等环节进行多元业务探索拓展，已规划全球高效光伏研发中心项目，拟投建HJT、钙钛矿高效电池等试验线。

赛伍技术：三季报业绩净利润同比增长87%；

光伏胶膜龙头，公司主业由光伏和非光伏两个业务板块构成，应用于光伏双玻组件中的POE胶膜已实现量产，应用于钙钛矿领域的封装方案已实现产业化落地，并与协鑫光电签订兆瓦级的批量订单。

协鑫集成：三季报业绩净利润同比增长73%；

老牌光伏组件厂商，公司前身是超日太阳，协鑫集成依托借壳重组后得以登陆资本市场，现业务主要覆盖高效电池组件、能源工程、综合能源系统集成等，旗下100MW钙钛矿电池中试线已在运行。

隆基绿能：三季报业绩净利润同比增长45%；

光伏硅片龙头，公司主要从事单晶硅棒、硅片、电池和组件的研发、生产和销售，组件产品的销量、市场占有率已位列全球首位，在新型光伏电池端，旗下的TopCon、HJT电池持续打破世界纪录，并在钙钛矿电池方面储备深厚。

京山轻机：三季报业绩净利润同比增长39%；

光伏设备领先者，公司战略聚焦“光伏设备+包装设备”，业务发展方向明确，在电池片自动化设备领域技术基本成熟，前瞻布局HJT清洗制绒设备、TOPCon镀膜设备、钙钛矿PVD镀膜设备等。

捷佳伟创：三季报业绩净利润同比增长36%；

HJT设备产业化先锋，公司业务始终聚焦光伏设备的研发产线，旗下的清洗设备在PERC设备市场占有率超50%，在稳固主业优势同时，也积极布局新型电池等新兴业务，在各电池技术路线上均有设备产品。

万润股份：三季报业绩净利润同比增长30%；

新材料平台领军者，公司从液晶材料起家，依托公司核心有机合成纯化等技术，不断拓宽下游应用场景，在钙钛矿电池方面，公司也拥有涉及钙钛矿太阳能电池材料方面专利。

投资有风险，入市需谨慎，让我们做时间的朋友，享受价值投资带来的收获。对于近期股市有什么看法，欢迎读者在下方评论区讨论。

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更新日期：3月4日（3日收盘数据）

外资净流出最多的是中国联通，流出2.49亿居首，同时涨幅为2.02%；

此外遭到外资大幅卖出的还有药明康德、招商银行、工业富联等，净流出均超过1.5亿。

200股平均跌幅为-%；

具体流出清单如下（北向资金大幅流入的见另外一篇）：

图片版

文字表格版

北向资金净“卖出最多”的200股
序号	代码	名称	最新价	涨跌幅	北向净流入	所属板块
1	600050	中国联通	6.07	2.02%	-2.49亿	通信服务
2	603259	药明康德	83.25	-0.24%	-1.86亿	医疗服务
3	600036	招商银行	38.25	0.00%	-1.76亿	银行
4	601138	工业富联	11.37	9.96%	-1.75亿	消费电子
5	300450	先导智能	43	-1.47%	-1.73亿	电池
6	601658	邮储银行	4.89	5.16%	-1.48亿	银行
7	600438	通威股份	41.21	-0.07%	-1.41亿	光伏设备
8	600705	中航产融	4.53	3.90%	-1.24亿	多元金融
9	000858	五粮液	205.76	-0.23%	-1.20亿	酿酒行业
10	603986	兆易创新	105.75	0.53%	-1.19亿	半导体
11	601888	中国中免	196.06	0.28%	-1.06亿	旅游酒店
12	002439	启明星辰	30.94	-0.87%	-1.01亿	软件开发
13	600487	亨通光电	15.55	-0.13%	-1.00亿	通信设备
14	300014	亿纬锂能	71.79	1.33%	-9926.70万	电池
15	002714	牧原股份	49.76	-0.34%	-9858.79万	农牧饲渔
16	000933	神火股份	19.41	3.52%	-9490.66万	有色金属
17	600298	安琪酵母	40.04	-0.32%	-9172.47万	食品饮料
18	603501	韦尔股份	86.6	0.57%	-9156.64万	半导体
19	000860	顺鑫农业	34.31	1.12%	-8960.72万	酿酒行业
20	002352	顺丰控股	54.33	-0.13%	-8921.16万	物流行业
21	600160	巨化股份	19.17	1.16%	-8864.27万	化学制品
22	002812	恩捷股份	117.31	-2.09%	-8801.02万	电池
23	300748	金力永磁	29.55	-0.91%	-8455.71万	小金属
24	600584	长电科技	29.53	2.50%	-8221.24万	半导体
25	600536	中国软件	74.78	3.00%	-8167.54万	互联网服务
26	300308	中际旭创	35.43	-3.25%	-7871.41万	通信设备
27	000066	中国长城	14.02	2.04%	-7535.89万	计算机设备
28	002727	一心堂	34.22	-0.29%	-7148.22万	医药商业
29	600522	中天科技	16.04	-1.53%	-6616.85万	通信设备
30	000932	华菱钢铁	5.93	0.85%	-6526.26万	钢铁行业
31	002446	盛路通信	10.14	-4.16%	-6471.13万	通信设备
32	600600	青岛啤酒	113.2	0.28%	-6282.34万	酿酒行业
33	600211	西藏药业	54.88	3.45%	-6172.75万	中药
34	600875	东方电气	20.08	-1.86%	-6133.56万	电源设备
35	000928	中钢国际	8.11	1.50%	-6129.99万	工程咨询服务
36	300033	同花顺	124.45	-2.49%	-6000.43万	软件开发
37	300136	信维通信	20.02	-1.14%	-5821.59万	消费电子
38	000333	美的集团	55.2	0.64%	-5575.63万	家电行业
39	600048	保利发展	15.06	0.94%	-5340.30万	房地产开发
40	603589	口子窖	69.7	0.90%	-5309.78万	酿酒行业
41	300724	捷佳伟创	123.73	0.45%	-5201.57万	专用设备
42	300182	捷成股份	5.47	-1.97%	-5121.37万	文化传媒
43	002821	凯莱英	142.76	0.04%	-4953.47万	医疗服务
44	601088	中国神华	28.46	0.99%	-4950.94万	煤炭行业
45	002195	二三四五	3.04	-1.30%	-4859.98万	互联网服务
46	300274	阳光电源	112.41	-0.74%	-4417.08万	光伏设备
47	002268	电科网安	35.76	0.68%	-4322.11万	软件开发
48	002353	杰瑞股份	30.73	-1.41%	-4273.68万	专用设备
49	000158	常山北明	6.94	6.12%	-4243.75万	综合行业
50	300401	花园生物	14.8	-2.18%	-4123.29万	化学制药
51	002705	新宝股份	18.3	-1.61%	-4039.04万	家电行业
52	002174	游族网络	11.7	-4.26%	-3965.36万	游戏
53	002317	众生药业	22.51	-0.88%	-3960.45万	中药
54	300458	全志科技	23.96	2.57%	-3928.27万	半导体
55	300394	天孚通信	40.57	-7.80%	-3898.44万	通信设备
56	000799	酒鬼酒	149.99	-0.90%	-3791.79万	酿酒行业
57	000661	长春高新	193.31	0.09%	-3725.30万	生物制品
58	000630	铜陵有色	3.42	-0.87%	-3718.98万	有色金属
59	600380	健康元	12.86	-0.69%	-3718.30万	化学制药
60	600745	闻泰科技	54.49	1.13%	-3697.62万	消费电子
61	600763	通策医疗	143.09	0.73%	-3694.48万	医疗服务
62	000547	航天发展	11.6	1.13%	-3672.48万	通信设备
63	000425	徐工机械	7.36	-0.81%	-3638.56万	工程机械
64	300782	卓胜微	121.02	3.20%	-3586.34万	半导体
65	300459	汤姆猫	6.12	2.34%	-3586.04万	游戏
66	300498	温氏股份	19.49	0.31%	-3582.19万	农牧饲渔
67	601995	中金公司	41.88	0.46%	-3566.61万	证券
68	002493	荣盛石化	13.89	0.73%	-3486.71万	化纤行业
69	002410	广联达	60.96	-0.44%	-3474.90万	软件开发
70	002340	格林美	7.81	-0.38%	-3392.17万	能源金属
71	000021	深科技	12.99	0.78%	-3375.35万	消费电子
72	601877	正泰电器	29.77	0.20%	-3365.45万	电网设备
73	002739	万达电影	13.46	0.22%	-3357.63万	文化传媒
74	000683	远兴能源	9.77	-1.31%	-3340.38万	化学原料
75	601636	旗滨集团	11.29	-1.83%	-3317.66万	玻璃玻纤
76	600529	山东药玻	29.01	0.42%	-3282.91万	医疗器械
77	300083	创世纪	8.85	-1.34%	-3265.51万	消费电子
78	300059	东方财富	21.35	1.33%	-3230.95万	互联网服务
79	600885	宏发股份	34.52	-1.09%	-3208.03万	电网设备
80	002258	利尔化学	18.29	-0.22%	-3203.65万	农药兽药
81	002152	广电运通	11.25	1.17%	-3195.54万	计算机设备
82	300769	德方纳米	218.93	0.34%	-3116.48万	化学制品
83	002508	老板电器	31.59	0.51%	-3110.28万	家电行业
84	300017	网宿科技	6.3	-2.33%	-3100.70万	互联网服务
85	002064	华峰化学	8.01	-0.50%	-3084.58万	化纤行业
86	000921	海信家电	19.3	-0.31%	-3054.31万	家电行业
87	300957	贝泰妮	138.54	-1.00%	-3012.15万	美容护理
88	600754	锦江酒店	63.39	0.49%	-2946.76万	旅游酒店
89	300347	泰格医药	113.93	1.00%	-2808.09万	医疗服务
90	002036	联创电子	12.98	-1.14%	-2806.21万	光学光电子
91	300567	精测电子	63.44	0.89%	-2779.51万	仪器仪表
92	300595	欧普康视	33.79	0.33%	-2778.22万	医疗器械
93	300496	中科创达	102.15	-4.40%	-2722.77万	互联网服务
94	601668	中国建筑	6.11	3.74%	-2719.14万	工程建设
95	002601	龙佰集团	22.11	-1.99%	-2717.32万	化学原料
96	601098	中南传媒	10.35	0.98%	-2716.48万	文化传媒
97	002458	益生股份	15.21	1.88%	-2611.96万	农牧饲渔
98	600779	水井坊	81.68	-0.78%	-2569.34万	酿酒行业
99	002142	宁波银行	30.78	0.39%	-2470.39万	银行
100	300725	药石科技	77.6	2.20%	-2421.73万	化学制药
101	000988	华工科技	20.9	-1.83%	-2401.32万	电子元件
102	605090	九丰能源	25.32	-2.01%	-2393.21万	燃气
103	002572	索菲亚	22.71	-3.16%	-2385.74万	装修建材
104	002190	成飞集成	25.55	2.82%	-2346.61万	汽车零部件
105	300224	正海磁材	12.83	-0.93%	-2331.36万	小金属
106	300383	光环新网	10.44	-2.25%	-2280.80万	互联网服务
107	002299	圣农发展	24.02	-1.07%	-2269.10万	农牧饲渔
108	601390	中国中铁	6.67	5.21%	-2263.34万	工程建设
109	002063	远光软件	8.93	-1.87%	-2236.75万	软件开发
110	600585	海螺水泥	31.72	0.25%	-2224.53万	水泥建材
111	300803	指南针	51.9	0.39%	-2221.25万	软件开发
112	002074	国轩高科	29.28	-0.03%	-2219.90万	电池
113	000728	国元证券	7.1	0.28%	-2211.13万	证券
114	300415	伊之密	23.3	2.06%	-2206.41万	专用设备
115	600499	科达制造	15.78	-0.13%	-2201.69万	专用设备
116	300527	中船应急	8.25	3.13%	-2195.04万	专用设备
117	002938	鹏鼎控股	29.22	0.41%	-2178.92万	电子元件
118	300031	宝通科技	15.78	-2.53%	-2171.60万	游戏
119	000676	智度股份	6.33	1.28%	-2167.61万	文化传媒
120	600958	东方证券	10.43	1.86%	-2133.63万	证券
121	600837	海通证券	9.31	0.32%	-2132.72万	证券
122	600219	南山铝业	3.68	0.82%	-2123.33万	有色金属
123	000902	新洋丰	12.24	-0.97%	-2114.39万	化肥行业
124	000758	中色股份	5.75	1.59%	-2114.19万	有色金属
125	601009	南京银行	9.99	0.71%	-2109.60万	银行
126	603000	人民网	18.91	-2.07%	-2087.41万	文化传媒
127	000877	天山股份	10.08	0.90%	-2085.77万	水泥建材
128	603008	喜临门	35.91	-0.83%	-2072.79万	装修建材
129	002920	德赛西威	112.15	-1.67%	-2064.33万	汽车零部件
130	600415	小商品城	5.35	0.94%	-2016.27万	商业百货
131	600395	盘江股份	7.81	-0.89%	-2004.64万	煤炭行业
132	600999	招商证券	14.38	1.13%	-1964.79万	证券
133	000975	银泰黄金	11.55	0.52%	-1963.41万	贵金属
134	002292	奥飞娱乐	5.76	0.00%	-1958.58万	文化传媒
135	002402	和而泰	16.87	1.08%	-1958.51万	消费电子
136	603198	迎驾贡酒	69.4	-1.14%	-1945.53万	酿酒行业
137	600566	济川药业	28.84	-1.06%	-1933.38万	中药
138	603650	彤程新材	34.05	0.38%	-1933.19万	橡胶制品
139	603019	中科曙光	33	-3.45%	-1917.39万	计算机设备
140	600284	浦东建设	7.61	2.98%	-1894.93万	工程建设
141	300663	科蓝软件	15.64	0.51%	-1883.43万	软件开发
142	300088	长信科技	6.72	-0.59%	-1875.77万	光学光电子
143	603599	广信股份	33.16	-0.90%	-1873.01万	农药兽药
144	000878	云南铜业	13.07	-0.98%	-1872.14万	有色金属
145	000516	国际医学	11.74	0.77%	-1840.99万	医疗服务
146	601966	玲珑轮胎	22.48	-1.40%	-1829.31万	橡胶制品
147	300133	华策影视	5.73	0.00%	-1825.38万	文化传媒
148	300638	广和通	22.62	-2.92%	-1822.23万	通信设备
149	002670	国盛金控	9.2	0.77%	-1801.58万	证券
150	605117	德业股份	303.98	-1.98%	-1800.23万	家电行业
151	002043	兔宝宝	14.13	-1.74%	-1794.07万	装修建材
152	002001	新和成	18.88	-0.89%	-1788.85万	化学制药
153	300573	兴齐眼药	121.93	0.21%	-1787.25万	化学制药
154	601211	国泰君安	14.58	0.55%	-1785.56万	证券
155	601066	中信建投	27.05	1.27%	-1769.92万	证券
156	300379	东方通	24.04	-0.08%	-1764.73万	软件开发
157	600477	杭萧钢构	5.17	1.17%	-1740.37万	水泥建材
158	688289	圣湘生物	23.52	0.04%	-1729.22万	医疗器械
159	600486	扬农化工	106.26	-2.78%	-1691.91万	农药兽药
160	688363	华熙生物	123.07	-1.17%	-1669.01万	美容护理
161	600285	羚锐制药	15.8	0.38%	-1636.55万	中药
162	002865	钧达股份	178.01	-3.51%	-1622.80万	光伏设备
163	000810	创维数字	16.19	-1.22%	-1622.51万	家电行业
164	603283	赛腾股份	39.04	-0.15%	-1612.99万	专用设备
165	000100	TCL科技	4.46	0.00%	-1584.84万	光学光电子
166	603659	璞泰来	50.33	-0.83%	-1575.45万	电池
167	300476	胜宏科技	18.03	1.86%	-1573.08万	电子元件
168	000930	中粮科技	9	1.35%	-1571.92万	农牧饲渔
169	300122	智飞生物	88.69	0.25%	-1565.75万	生物制品
170	002815	崇达技术	11.44	0.53%	-1555.75万	电子元件
171	300251	光线传媒	7.74	-0.51%	-1512.53万	文化传媒
172	002946	新乳业	16.6	1.28%	-1509.71万	食品饮料
173	600216	浙江医药	12.99	-0.54%	-1502.74万	化学制药
174	603236	移远通信	120.47	-1.58%	-1501.13万	通信设备
175	300919	中伟股份	69.93	-0.01%	-1495.03万	电池
176	000657	中钨高新	14.98	-0.33%	-1478.60万	小金属
177	000581	威孚高科	22.25	1.18%	-1477.17万	汽车零部件
178	300674	宇信科技	17.3	-1.82%	-1476.11万	互联网服务
179	603027	千禾味业	24.74	-3.89%	-1459.95万	食品饮料
180	600741	华域汽车	18.88	0.69%	-1454.05万	汽车零部件
181	300408	三环集团	31.63	-0.28%	-1441.26万	电子元件
182	300212	易华录	26.33	-3.83%	-1438.98万	互联网服务
183	002583	海能达	6.44	-0.92%	-1437.44万	通信设备
184	600970	中材国际	10.02	1.83%	-1436.32万	工程建设
185	600711	盛屯矿业	6.27	-0.48%	-1429.18万	能源金属
186	002405	四维图新	13.32	-0.22%	-1418.70万	软件开发
187	601838	成都银行	14.55	0.28%	-1408.03万	银行
188	002906	华阳集团	34.82	-0.74%	-1407.15万	汽车零部件
189	601615	明阳智能	25.23	0.88%	-1393.92万	风电设备
190	300146	汤臣倍健	22.84	-1.51%	-1391.17万	食品饮料
191	002738	中矿资源	73.08	0.41%	-1382.28万	小金属
192	603369	今世缘	63.48	-1.73%	-1377.84万	酿酒行业
193	688536	思瑞浦	257.7	0.22%	-1335.18万	半导体
194	600887	伊利股份	31.06	-0.26%	-1334.71万	食品饮料
195	000829	天音控股	11.41	-1.21%	-1332.80万	贸易行业
196	002984	森麒麟	31.84	1.14%	-1332.31万	橡胶制品
197	300747	锐科激光	29.08	1.89%	-1331.79万	电子元件
198	002423	中粮资本	7.8	2.36%	-1328.42万	多元金融
199	000923	河钢资源	16.02	2.50%	-1306.14万	钢铁行业
200	601699	潞安环能	22.7	0.53%	-1305.91万	煤炭行业
201	平均涨幅			0.01%

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