新型城镇化是继工业化后的中国式现代化发展道路上的新引擎，是乡村振兴战略 未来落脚深根的关键点，同时也是后城市化或现代房地产业转型发展的新契机。 那什么是新型城镇化发展之道呢？新型城镇化建设对于乡村振兴战略有什么重 要价值&现实意义呢？

新型城镇化是新型工业化、信息化、农业现代化的重要牵引。党的二十大报告进一步明确了基本实现社会主义现代化的总体目标，到2035年“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。“四化”之间相伴相生、相互作用、并联发展，共同推进中国特色社会主义现代化建设。城镇化是新型工业化和信息化发展的重要空间载体，为工业化提供了充分的生产要素支持和广阔的市场需求，为信息化提供了优秀人才集聚和技术场景应用场所；城镇化是农业现代化的重要推动力，同时不断创造和引领新的需求，促进一、二、三产业融合发展，推动农业产业化水平的提升和农业产业结构不断适应市场需求。

城镇化进入提质增效新阶段。从经验来看，一个国家和地区的城镇化进程一般要经历起步期、加速期、成熟期三个阶段，总体呈现出类似“S”形的发展曲线，在这条曲线上存在着30%和70%两个显著的进程拐点，城镇化速度经历由缓慢到加速再放缓的过程。2021年我区常住人口城镇化率达68.2%，高于全国平均水平3.5个百分点；加之未来农牧业人口进城意愿下降、产业吸纳就业能力不强、人口增长放慢，未来我区城镇化放缓将不可避免。同时，落实新发展理念，加快促进农牧业转移人口全面融入城市，增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往，要求城镇化发展方式必须由规模扩张转向以提升质量为主。因此，我区持续推进新型城镇化既要在增量上下功夫，更要在创新发展中提升城镇化质量，坚持以人民为中心的根本立场，把农牧业转移人口市民化作为首要任务，加快新型城镇建设，实现城镇化质量变革。

城镇化空间形态进入深度调整期。从区域协调的角度看，城镇在区域发展和区域合作中发挥着主要作用，推进新型城镇化是促进区域协调发展的战略支撑。以提高城镇化质量为导向优化城镇空间布局结构，依托城市群和都市圈构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为主要载体的城镇化，能够发挥大中小城市和县城各自比较优势，促进资源优化配置，从而推动区域协调发展。近年来，随着区域、城市间人口流动的增加，内蒙古城镇格局呈现分化态势，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，呼包鄂城市群正在成为全区人口生产力布局的中心，2020年呼包鄂城市群常住人口城镇化率达到80.99%，高于全区平均水平13.51个百分点。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，黄河“几”字弯都市圈协同发展在我国城镇化格局中的地位将不断提升，人口及生产要素将持续向沿河沿线重点开发区域集中集聚。同时，一些城市缓慢扩张和另一些城市收缩现象并存，部分城市人口增长缓慢或持续流出将成为常态，区域发展格局已进入分化重构期。在此背景下，新型城镇化要遵循客观经济规律，发挥城市比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，继续增强中心城市和城市群的经济和人口承载能力，推动各类城市“强身健体”，促进大中小城市协调发展，实现城镇化效率变革。

总之，以县城为重要载体的城镇化建设，指明了当下城镇化的发力点，将开辟我国城镇化发展的新局面。

为此，《意见》指出，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，补齐县城短板弱项，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。一言以蔽之，就是促使县城走上高质量发展、内涵化发展的新道路。

从我们研究的结果来看，现在农业占我国 GDP 比重在 7.7%，未来还会缩。而且目前农民家庭的主要收入来源已经不仅仅是农业渠道，而主要是来自非农业 收入。同时，随着“逆城镇化”浪潮的兴起，可能会成为@未来趋势，乡村将成 为很多人的“宜居之所”。这才是我国乡村振兴战略目标的最终模样，也是实现 中国式现代化的最终梦想。

读完以上《意见》，结合自己的一些理解，谈一下对我们普通老百姓有什么实际意义：

财联社：《方案》在主要目标中强调，要明显提高户籍人口城镇化率。你如何看待这一目标？

为此，《意见》指出，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，补齐县城短板弱项，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。一言以蔽之，就是促使县城走上高质量发展、内涵化发展的新道路。

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