广东自贸区联动发展区建设路线图出炉。

6月28日广东省政府新闻办举行的新闻发布会透露，将在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。（《广东在13个地市设立自贸区联动发展区！一图读懂》）

区域范围：海陵湾片区，阳东片区，江城片区。

涵盖:茂名滨海片区,茂名高新片区,茂名临空片区。

粤澳合作中医药科技产业园。南方日报记者 关铭荣 摄

“广东自贸试验区要发挥区域联动作用和产业协同效能，促进高端要素的跨区域流动，放大制度创新外溢效应。”暨南大学经济学院教授、特区港澳经济研究所副所长谢宝剑说。

“制度创新是广东自贸试验区的核心任务。”广东省商务厅党组成员、自贸办副主任马行裕指出，广东省自贸办遴选出最新一批15个具有首创性、突破性的最佳制度创新案例进行发布，包括5个投资贸易便利化案例、5个国际化营商环境案例和5个金融开放创新案例，以更好地激励各部门、各地市和片区的制度创新动力。

生产生活不断融通。早在2016年，澳门首批符合入境条件的9辆澳门单牌车就历史性地从澳门驶入内地——珠海市横琴新区。2017年，横琴开出全国首张境外电子税票。横琴口岸已与澳门实现24小时通关多年，融通不停歇。

广东自贸试验区联动发展区将为港澳企业带来什么机遇？

“这62项改革创新事项是自贸试验区这些年最新、最具有穿透力的创新成果，但是在全省一下子铺开又不具备现实条件，我们就想把这62项在联动发展区，根据各自的条件来进行差异化的复制推广。”张劲松说。

●2014年 中国(广东)自由贸易试验区获批，南沙新区片区作为其中面积最大的片区，将打造成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

四是开展全产业链创新促进重点产业发展。一方面通过推动联动发展区与自贸试验区联动合作来支持各地联动发展区的产业发展。另一方面，积极推动各市联动发展区围绕当地资源禀赋、区域优势、特色优势产业，开展系统性的全产业链创新，谋划在生物医药、航运物流、石化油气等联动发展区的重点发展领域研究制定相关政策举措，争取通过努力把各地区的一些优势产业打造成为百亿级、千亿级的产业集群。

以深圳联动发展区为例，其包括前海片区、盐田片区、坪山片区共118.99平方公里。“我们将抓住前海‘扩区’有利的契机，加快推动自贸试验区产业促进、金融开放、法律事务、服务贸易等支持政策覆盖到前海合作区全域。”广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会副主任袁富勇说。

以省域副中心城市湛江的联动发展区为例，其涵盖湛江湾片区、徐闻片区、雷州片区共119.58平方公里。依托湛江正在打造的世界级石化钢铁等产业基础、40万吨级航道深水港，以及国家对外开放的一类航空口岸湛江吴川机场，未来即将汇聚的5条高铁，发展潜力巨大。

而在制造业大市东莞，其联动发展区包括滨海湾新区片区、虎门港综合保税区及东莞港沙田港片区共56.244平方公里。其中，滨海湾新区正构建N个“十条”政策体系，为优质项目、专精特新企业提供空间、融资、人才等方面支持，产业落地提供强劲发展动能。

比如，韶关是唯一入选联动发展区的北部生态发展区地市，其联动发展区包括韶关高新区核心片区、翁源片区和新丰片区共117.41平方公里，接下来将与南沙片区在大数据和高端装备制造业等领域开展合作，加强与前海蛇口片区在金融领域联动发展，对接横琴片区高端医疗健康和旅游等产业。

“清单式”，意味着在创新经验的推广上将更具系统性，覆盖面也更广。目前，已经梳理了62项改革创新事项，将在联动发展区率先复制推广，涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新和法治服务等四个领域。

珠海 联动发展区

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