为深入推动临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区（以下简称“金改试验区”）建设，10月19日，市地方金融监管局局长褚冰，人民银行临沂市中心支行行长陈宜民、副行长韩其奎，临沂银保监分局党委委员、二级调研员刘智博等市金改试验区领导小组成员单位负责人组成调研组，到费县开展美德信用转化机制试点调研工作。费县县委书记徐立峰，县委副书记、县长万明国,县委常委、副县长赵元吉陪同。临商银行、省联社临沂审计中心负责同志参加调研活动。

调研组认为，费县坚持以社会主义核心价值观为引领，以村民自治为基础，以积分制管理为抓手，激励党员充分发挥先锋模范作用，激发群众主动参与的积极性，打开党员、群众、企业参与乡村治理的通道，形成“个人、企业、政府、银行和担保保险”等五位一体的闭环美德信用体系，打造可持续、可复制、可推广的“美德+信用+金融”的经验模式。

持续加大绿色金融产品的创新力度。三明发放全国首笔林票质押和林业碳票质押贷款，“绿色金融+绿盈乡村”服务模式作为2021年中国银行业协会服务乡村振兴典型案例发布。南平落地全国首单“碳汇质押+远期碳回购”和首单“科特贷”，全国首创“一元碳汇”。厦门在全国首推“碳中和机票”，落地全国首笔海洋渔业碳汇交易。“福林贷”、林业金融风险综合防控机制等被列入国家生态文明试验区改革举措和经验做法；颁发全国首张林业碳票，率先推出农业碳汇保险，落地全国首单林业碳汇指数保险、首个农业碳汇保单、首单农田碳汇交易、首单红树林蓝碳生态保护保险……绿色金融先行先试，纵深推进，共形成3批次21项创新成果向全省复制推广，“林票制”“森林生态银行”等在全国推广。

所以我国最佳办法是节流。

给迈博太科带来便利的是泰州在全国率先启动的资本项目外汇收入支付便利化试点。按照政策，允许试点企业无需逐笔提供交易证明材料，仅凭支付指令即可在银行直接办理外商投资资本金和外债等资本项目资金的使用业务。“资本项目便利化业务在泰州试点一年多后，陆续被深圳前海、上海自贸区等16个地区复制推广，2020年推广至全国。2021年上半年，便利化试点业务又成功嵌入国家外汇总局区块链平台，为金融创新支持产业发展贡献了泰州力量。”中国人民银行泰州市中心支行外汇管理科科长薛晓波说。五年来，泰州市金融机构已为40家企业办理资本项目外汇收入支付便利化业务43.24亿元人民币。

中国人民大学中国普惠金融研究院副院长莫秀根说，“通过金融结构的调整，引导产业向更优化的方向发展，产生了良好的效果；通过一些金融的数字化的服务，也引导了我们的产业向数字化的转型；通过金融改革，引导企业提高他们的效率，减轻了企业的负担。在这个基础上，泰州在实现未来我们国家的战略目标方面已经打下了非常良好的基础。”

作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的区域金改试验区，泰州还率先开展取消企业银行账户开户许可证核发、人民币跨境结算便利化“绿色通道”等改革试点，首创产业金融发展指数，在全省率先打造“线上+线下”产融综合服务中心，探索投贷联动、首贷服务等模式，建立金融及破产案件审判庭，形成了覆盖企业发展全链条、全生命周期的金融服务体系。泰州市金融服务中心主任成春龙表示，“改革的目的就是为了有效解决难题，让每一家中小微企业都能享受到充分的融资服务。”

21世纪经济报道记者实地调研中获悉，近年来，该市着力打造生物医药和新型医疗器械、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群，已经初具规模。尤其是医药城，俨然成为了泰州的一张新的城市名片。

“而在履约还款方面，政府和企业都应该建立合理的还款机制，提前规划还款来源，从而杜绝违约的出现。”该人士进一步表示。

当然在这个过程也提了一些问题，比如说小贷公司的改革问题和担保体系中连环担保的问题等等。在金改过程中，温州对诸如此类事件的利弊得失有了比较清醒的认识，逐渐走上了一个健康发展的道路。这是我们今天温州经济改革最大的成绩，是可以复制的。

交汇点记者 赵晓勇

通讯员 贾星辰 梁军 金小鹏

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。经济高质量发展，离不开金融的高质量发展。泰州迈博太科药业有限公司是一家专注于单克隆抗体药物研发和产业化的外商独资企业。企业的资本金主要用于市场调研、产品推广、厂房基础设施建设、设备采购等方面，由于资金使用比较零散、外汇兑换交易频繁，给企业带来不小的麻烦。

因为金融本身是一个虚拟经济，且最大的问题是它本身可以创造产品。当年温州出的事情就是因为自己交易自己使得泡沫越吹越大。做金融一定要打破自我强化的怪圈，怎么打破？就是所有事情从实体经济说起，我作为研究者参加中央改革方案讨论，提出的思路就是不要总想着搞金融，这是本末倒置的，还是要着眼于把实体经济发展起来。

数字金融稳步推进

12月28日金改板块较上一交易日下跌0.13%，ST易购领跌。当日上证指数报收于3087.4，下跌0.26%。深证成指报收于11010.53，下跌0.86%。金改板块个股涨跌见下表：

从资金流向上来看，当日金改板块主力资金净流出2.92亿元，游资资金净流出2446.04万元，散户资金净流入3.17亿元。金改板块个股资金流向见下表：

北向资金方面，当日金改板块北向资金持股市值为619.54亿元，增持0.26亿元。其中增持最多的是东方财富，增持了0.56亿元。减持持最多的是招商蛇口，减持了0.36亿元。金改板块北向资金持股变动明细见下表：

步入十四五，对于幅员辽阔的中国而言，各区域都迎来了新的发展机遇。

江苏泰州，这个昔日在江苏省并不特别发达的地级市在2016年却有些出人意料的承接了一项国家级的金改任务。进入金改的第五年，作为我国首个以支持产业转型升级为主题的国家级金融改革试验区，泰州已经取得了初步成效，步入了做强产业、做强城市，致力高质量发展再提速的金改下半程。

“在医药城的战略布局之初，质疑之声不少，没有人想到泰州可以真的成功。但看现在的医药城，不但进驻了扬子江药业、强生、阿斯利康等一批龙头型企业，硕世生物、迈博泰科、康为世纪等一批成长型企业也发展迅猛。经过十多年的发展，泰州医药高新区已成为千亿医药产业重镇。2019年泰州医药产业规模占江苏全省的四分之一，居全国地级市首位，连续16年领跑江苏。”一位医药城相关业务负责人对21世纪经济报道记者指出。

2021年，中投保为医药城的建设和运营主体——泰州华信药业投资有限公司中期票据提供增信支持，规模5亿元。华信药业负责人在谈及与中投保在债券融资担保业务方面合作时表示，仅一个月时间，就完成了华信药业2021年度第二期中期票据债券担保的全部担保审批流程、取得了担保函，并成功于今年4月底发行，得到市场资金的追捧，簿记全场认购倍数也高达2.25倍。

此外，泰州长江大道绿色生态项目也是获得中投保增信支持的项目之一，该项目是由泰州新滨江公司开发运营的公共基础设施建设项目，将提升滨江工业园的吸附力，全面提升生态环境，提升长江堤防防洪能力，兼顾沿江生态廊道建设，完成岸线利用优化调整。中投保为泰州市新滨江开发有限责任公司2020年度第一期中期票据提供增信支持，期限为3年，规模10亿元。

泰州市新滨江开发有限责任公司相关负责人告诉21世纪经济报道记者，在得到中投保增信后，此次票面利率3.75%，创造公司发行票据历史上新低。

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