行政区划是国家权力纵向划分的重要内容， 属于牵一发而动全身的全局性制度， 在当前地方制度改革中， 必须通盘考虑慎重决策。 自治州承担着实践少数民族自主管理本地方、 本民族事务的使命， 具有地方管理和民族区域自治的双重功能， 故自治州改革必须从地方制度和民族自治两个维度同时思考。 改革开放以来我国经济建设取得了举世瞩目的成就， 促使城市化进程迅猛发展， 少数民族经济社会文化水平也有了显著进步， 对民族区域自治提出了新的要求。 在城市化浪潮下， 民族区域自治正从以农村区域自治为主转向扩大城市区域自治的新阶段。目前我国共有30个民族自治州，分别是城镇规划君何方洪的老家四川省3个自治州(甘孜州、阿坝州、凉山州)，城镇规划君曾经工作过的新疆维吾尔自治区有5个自治州(伊犁州、博州、巴州、昌吉州、克州)，城镇规划君工作过的湖南省有1个自治州(湘西州)，城镇规划君大学实习的云南省有8个自治州(迪庆州、大理州、怒江州、西双版纳州、德宏州、楚雄州、红河州、文山州)，城镇规划君曾考察过FAST 的贵州省有3个自治州(黔东南州、黔南州、黔西南州)，甘肃省有2个自治州(甘南州、临夏州)，青海省有6个自治州(海西州、海北州、海南州、玉树州、黄南州、果洛州)、湖北省1个自治州(恩施州)、吉林省1个自治州(延边州)。

图一：我国30个民族自治州分布图

康巴地区知名景点

到了魏晋南北朝，州的设置大量增加多，于是变得混乱起来。到了唐朝，州的大小比原来的郡更小了。唐朝前期，在全国设置了10个道，其中位于北方地区的有河南道、河东道、河北道、关内道、陇右道。河南道，管辖今天的河南山东一带，治所在河南府（洛阳）；河北道，意思为“黄河之北”，管辖范围和今天京津冀一带；河东道，意思为“黄河以东”，管辖今山西一带。关内道，管辖关中地区；陇右道，管辖河西走廊。陇右的意思为陇头以西，最早称为“陇西”，秦国设置过陇西郡。

（连云港市地方志办公室供稿）

史如流水，转眼即逝。沧桑海西，何处凭迹？今天，古老的盐河畔有一个秀丽的海西公园，园中亭桥水榭，曲径林丘，菊黄时节，一抹残阳斜照在金黄的银杏树上，几许幽静，几许隐逸，它已成为了小城人们茶余饭后的休闲之所。公园的正门前，矗立着李广利的雕像曾让多少来客心生怀古之情呢？

甘孜州道孚县的藏族民居，道孚县民成的取材与室内雕刻又是其之精髓。取材：房屋建材全属原始木材，房柱以两人合围直径粗为多数，现为防潮外墙砌以石墙，房顶为防雨雪水渗漏，改平顶为“人”字形屋顶。雕刻：实木的内墙、实木的家俱，以前都是以画为主，现以雕刻为主，辅以壁画。雕刻栩栩如生，跃然壁上，叹为观止。

蒙古高原，中国古代叫做大漠。其中阴山和戈壁滩之南称为“漠南”，以北称为“漠北”。汉朝时期，将漠南地区的匈奴称为南匈奴，其北的称为北匈奴。此后，先后后鲜卑、柔然、突厥、回鹘、蒙古等族占据此地。明朝时期，蒙古分裂，漠南为漠南蒙古，漠北为喀尔喀蒙古。清朝时期，就将漠南蒙古称为内蒙古，喀尔喀蒙古称为外蒙古或者乌里雅苏台。

拉萨以西的高原以雅鲁藏布江流域为中心，区内藏北、藏南以冈底斯山脉和念青唐古拉山脉南麓大断裂带为界叫作“卫藏”。

回龙庵还有一个神奇美的传说。听老人讲，一条懒龙被玉皇大帝罚到下界，恰逢海西大旱，懒龙盘在新沟中，不动也不食。一天晚上，忽然雷声大作，顿时暴雨倾盆，一夜之间，沟满河平。人们为了感谢懒龙的神灵庇佑，就集资修建庙宇，取名回龙庵，祈愿懒龙有朝一日能重回天庭。

民间传说：一年夏天，古镇北涌洋河水连日泛滥，淹没许多村庄农田，百姓无处躲藏，只好与洪水展开搏斗。适逢弥勒佛骑神羊来此，见到这般景象，就将坐骑化成两尊石羊，由天而坠，镇住汹涌的洪涛。从此石羊一直留在涌洋河里，百姓得以安居乐业。清乾隆年间，寺僧将石羊请到寺门两边，所以人们又称弥勒禅寺为引羊寺。上世纪三十年代，管作霖等在这里领导了抗债抗租的引羊寺暴动。后来，寺庙毁于战火。如今，民间关于重建引羊寺的呼声一直很高。

马域安多

海西，东夷的陬澨之地，古老的鱼盐之乡，写在两千多年前的汉武诏书里，写在东海尹湾汉墓的竹简上。

战国到西汉是对南方的大规模开辟时期。战国中期，秦国灭巴国和蜀国，分别设置了巴郡和蜀郡；楚国灭越国，作为“江南地”。秦朝统一六国后，又南征百越，在百越地区设置会稽郡、闽中郡（闽越、东瓯）、南海郡（南越）、桂林郡（西瓯）、象郡（骆越）。汉武帝又经营西南地区，“西南夷”各国，设置了牂牁郡（夜郎）、益州郡（滇国）、犍为郡等，东汉时期的哀牢国臣服，又设置了永昌郡。汉武帝灭南越国后，又将原来的南海、桂林、象郡三个郡分为了9个郡，将象郡拆分为了交趾郡、九真郡、日南郡。其中交趾就中国古文献中最南部的意思。日南郡即司马迁在《史记》中所说的“北向户”，大概位于今天越南中部。在海南岛设置了珠崖、儋耳两个郡。

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