1智慧城市的概念

智慧城市是城市信息化的高级形态，智慧城市建设有利于实现经济、社会、生态的可持续发展；以信息技术为基础，依托信息产业发展和技术创新应用，通过整合信息资源，全面提升城市居民的生活质量和幸福指数，推动城市经济社会发展模式的转型和城市治理的现代化。事实上，智慧城市建设是经济发展模式创新在特定空间上的具体体现，是一场信息产业再升级和信息技术创新引导的城市经济社会转型和生产生活方式变革。这就要求城市发展既要在技术上实现透彻感知、互联互通和深入智能，更要实现城市经济、生活和管理上的全面“智慧”。

利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。"智慧城市"的理念就是把城市本身看成一个生态系统.，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源等构成一个个的子系统。这些子系统形成一个个联系、相互促进，彼此融合的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持.，而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物裂化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来。就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的"系统之系统".。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对夹发事件和灾害。

2、智慧城市建设的意义

The significance of smart city construction

当前，全球信息技术呈加速发展趋势，信息技术在国民经济中的地位日益突出，信息资源也日益成为重要的生产要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技术与信息资源的基础上，汇聚人类的智慧，赋予物以智能，从而实现对城市各领域的精确化管理，实现对城市资源的集约化利用。智慧城市建设的意义主要体现在以下三点：

① 建设智慧城市是实现城市可持续发展的需要

改革开放以来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是进入21世纪后，城镇化建设的步伐不断加快，每年有上千万的农村人口进入城市。随着城市人口不断膨胀，“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题，资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题日益突出。为了破解“城市病”困局，智慧城市应运而生。由于智慧城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。这些技术的应用能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上实现对城市的精细化和智能化管理，从而减少资源消耗，降低环境污染，解决交通拥堵，消除安全隐患，最终实现城市的可持续发展。

② 建设智慧城市是信息技术发展的需要

当前，全球信息技术呈加速发展趋势，信息技术在国民经济中的地位日益突出，信息资源也日益成为重要的生产要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技术与信息资源的基础上，汇聚人类的智慧，赋予物以智能，从而实现对城市各领域的精确化管理，实现对城市资源的集约化利用。由于信息资源在当今社会发展中的重要作用，发达国家纷纷出台智慧城市建设规划，以促进信息技术的快速发展，从而达到抢占新一轮信息技术产业制高点的目的。为避免在新一轮信息技术产业竞争中陷于被动，我国政府审时度势，及时提出了发展智慧城市的战略布局，以期更好地把握新一轮信息技术变革所带来的巨大机遇，进而促进我国经济社会又好又快地发展。

③ 提高我国综合竞争力的战略选择

战略性新兴产业的发展往往伴随着重大技术的突破，对经济社会全局和长远发展具有重大的引领带动作用，是引导未来经济社会发展的重要力量。当前，世界各国对战略性新兴产业的发展普遍予以高度重视，我国在“十二五”规划中也明确将战略性新兴产业作为发展重点。一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性

新兴产业的发展；另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。因此，建设智慧城市对我国综合竞争力的全面提高具有重要的战略意义。

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编者按：近期，中国人力资源开发研究会智能分会举办了第七期《数智化管理五人谈》，主题围绕“不同类企业的数智化管理进程”展开讨论，会议嘉宾为中国人力资源开发研究会副会长兼智能分会会长刘辉，中国人民大学教授、华夏基石董事长彭剑锋，中国人力资源开发研究会常务副秘书长李直和神思电子技术股份有限公司董事&总经理井焜，主持人为企业文化专家，资深媒体人李蔚。以下为第七期节目的部分内容，更多精彩内容请继续关注青贝克智慧工场。

编者按：近期，中国人力资源开发研究会智能分会举办了第七期《数智化管理五人谈》，主题围绕“不同类企业的数智化管理进程”展开讨论，会议嘉宾为中国人力资源开发研究会副会长兼智能分会会长刘辉，中国人民大学教授、华夏基石董事长彭剑锋，中国人力资源开发研究会常务副秘书长李直和神思电子技术股份有限公司董事&总经理井焜，主持人为企业文化专家，资深媒体人李蔚。以下为第七期节目的部分内容，更多精彩内容请继续关注青贝克智慧工场。

李蔚：五人谈的各位老朋友，大家新年好！本期我们要讨论的是智慧城市，而且非常荣幸邀请到井焜总，请刘总进行详细的介绍。

刘辉：井焜现任神思电子董事、总经理，他是一位跨界最“丰满”的创新型企业家，曾做过政府官员、外企高管、民营企业家，以及有国企股份，从职业的角度来看，非常值得我们学习。

本期五人谈我们请井焜总分享一下智慧城市、智慧园区和智慧社区。尤其是在国家数字化、智能化发展的大战略下，智慧城市、智慧园区和智慧社区，包括智慧乡村的智慧管理如何做？哪些企业做得好？哪些企业有所侧重？接下来请井焜给我们具体分享。

李蔚：大概从2016-2017年左右，智慧城市的话题就高频地进入大众视野，究竟什么是智慧城市？请井焜总谈谈从实践视角下的观点。

井焜：很荣幸参加五人谈的节目录制。其实在智慧城市领域，神思电子之前是研发身份识别技术的，首先识别你是什么人，然后从此角度扩大到智慧城市系统。

智慧城市的定义，其实是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，基于知识社会下一代创新的城市信息化的高级形态。

首先是新一代信息技术运用在城市中的各行各业，并且还是城市信息化的高级形态，这是第一部分。

第二部分是实现信息化、工业化和城镇化的深度融合，因为一座城市不仅有人生活的环境，还要有产业发展的环境，包括数字化、城镇化发展的环境，是一个综合体的深度融合，这样有助于缓解“大城市病”，而且可以提高城镇化的质量，以及实现精细化和动态化的城市管理，最终提升城市管理的成效、改善人民生产生活的条件和优化营商环境。

第三部分是智慧城市中众多载体承载的这些功能的进一步提升，比如在企业的生产和人民的生活运行过程中，让流程更加完善和顺畅，以及所提供信息化的基础设施等，最后的目标为的是提高城市的运行效率和改善人民的生活生产条件。

李蔚：您提到智慧城市的定义，我认为是非常宽泛和包罗万象的概念，包括城市中生活的很多方面，从实践的角度来讲，目前智慧城市进展到哪一阶段？

井焜：神思电子在智慧城市建设中的切入点是身份识别，其背后是国家建立的公民身份识别系统，覆盖全国14亿人口，基础设施包括：一是身份证的内置芯片，纵观全球各国的居民身份证，例如在美国开车时，警察查验身份证，基本是先看身份证上写的内容，包括姓名、出生年月日，然后通过呼叫警部后台查验驾驶人的身份证信息。

这与我们国家有很大的区别，中国很早就在身份证里内置了芯片，所有身份证里的相关信息都放在芯片中，而且身份证还放入人脸照片，这样一个给14亿人换发身份证的核心基础设施是非常巨大的投资，因为身份证不仅需要采集照片，还要采集指纹，这都需要每个派出所配相应的设施。

二是身份证芯片在全国各地进行读取的设备，这又是一次横跨中国所有行业的投入，投资额度更是达到数百亿。

以前的身份证是塑料卡片，没有任何芯片，仅给14亿人口换发带芯片的身份证就大概用了十年时间，现在又在加入指纹采集，据统计已经有两亿多人的身份证有指纹，这又是一个巨大的迭代过程。

总之，这套完整的身份证核验体系，以及相关的设备信息化系统，都是神思电子从事智慧城市所切入的关键点，因为智慧城市里最先需要获得的信息就是所有公民的信息，人的信息是城市中以身份证为唯一识别码的一套体系，是最重要的基础设施建设。

刚开始神思电子做的是身份证读卡器，基本覆盖了所有银行运营商，以及政府机关、交通部门，包括跨城市交通工具的流动，这些信息都可以被跟踪和收集。

大家直观的感受是在疫情期间，中国有一套完善的身份证体系，否则我们很难做到精准防控。

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宿迁，一座被人低估的城市！

宿迁城市晚霞鸟瞰

中国有个地理名词叫做“苏北”。扬州、泰州、南通，为了摆脱它创造出了“苏中”的概念。淮安、盐城则加入了长三角，徐州则玩它的淮海经济带，只有宿迁老实到让人心疼。宿迁真的很差吗？2022年宿迁的GDP总量突破了4000亿，不多对吧？但是这个经济水平放在四川、山西、云南、广西、吉林、黑龙江都是老二的存在，放在海南、宁夏、甘肃、青海可以排到第一。即使在发达的长三角41个城市当中，也能够排到第23位。这可是一座在全国百强城市，排在第75的城市。这意味着它超过了全国百分之七十八的城市，它差吗？

宿迁站

的确，宿迁很年轻。但是从1996年宿迁地级市成立以来。它的经济翻了32倍，而同时期互联网新贵的杭州只翻了20倍，地级市的天花板苏州也只翻了24倍，她的发展慢吗？她还是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市，同时还是中国人居环境奖城市。

项王故里

双塔公园

宿迁人的性格豪爽坦荡、不善言辞、浊舌寡墨，默默承担起了国人对苏北落后的误解。却隐而不发、忍而不语，他们一直用行动向世人证明着宿迁人的素质不一般、宿迁这座文明城市不一般。

在2017年连续三年的文明城市测评中，总分排在全国第一！你只要来一趟，就会爱上她、爱上这座城、爱上这里的人！这里的文明礼仪，尤其是机动车礼让行人会让大部分的城市汗颜不已。宿迁人太低调了，她不会吆喝，其实她是一座高颜值的城市。市区的绿化率，江苏省第一。整个城市规划科学、布局合理，来到这里会让你一下子摆脱北方城市的刻板印象。这里绿意盎然、空气清新、处处生机勃发。当年的乾隆皇帝六下江南，五次驻跸于此。称赞她为“第一江山春好处”，留下的行宫已经是世界文化遗产。

乾隆行宫

通常有水的地方会更有灵性，你很难想象在水资源匮乏的北方，宿迁居然是一座比江南还要江南的水城。这里有中国第四大淡水湖——洪泽湖、中国五大水系之一的淮河、还有荡气回肠的古黄河、举世闻名的京杭大运河。人们居然可以在市区踩着沙滩，欣赏骆马湖的落日余晖。

骆马湖余晖

水在他处只为水，但是到了宿迁却可以化作美酒。这块神奇的土地与法国干邑产区、苏格兰的威士忌产区，并称是“世界三大湿酒产区”，同时也是“世界十大烈酒产区”。2012年，被中国轻工业联合会和中国酒业协会授予“中国白酒之都”的称号。实至名归，因为中国十大名酒有两大出产于此——洋河和双沟。真可谓是“一城堪将天下醉，神州无处不消魂”。

宿迁人不仅热情好客，而且个个都有好酒量。这是一座把“不过分劝酒”，写进宿迁文明20条的城市。一座只要你敢端起杯，我就敢奉陪到底的城市，而这里的人喝酒单纯只是因为热情。

这座城市刚好位于秦岭淮河这条中国地理分界线上，所以宿迁既有北方人的豪迈，又有南方人的精明。连出的人物都不一般，有力拔山兮气盖世的项羽，力能扛鼎却有儿女情长、有绝世美女虞姬，娇柔中又带有刚烈。有抗金名将刘世勋爱憎分明、还有抗倭保台、为国捐躯的杨泗洪。有人开玩笑的说宿迁人啊，心眼直只会“干架”不会“买卖”。谁告诉你的？娃哈哈集团的创始人——宗庆后，宿迁人。慈善企业家陈光标，宿迁人。

宿迁京东大楼

京东的老板刘强东还是宿迁人。1992年，刘强东怀揣着老乡们东拼西凑的500块钱以及76个鸡蛋前往北京上大学。多年后他回报家乡的是，把整个京东客服中心总部放在了宿迁。不仅捐了一个亿，还给家乡投资了200多亿。“滴水之恩涌泉相报”是宿迁人最朴素的信仰，所以不要再用老眼光看待苏北，看待宿迁了。

近十年，宿迁的国民生产总值已经从2011年的1305亿上升到2022年的4025亿。平均每年的增速超过百分之十八，这种速度何止一个“快”字。多年来宿迁坚持“工业兴市”，如今已经行程了机电设备、绿色食品、高端纺织、光伏新能源、绿色家居以及新材料等六大支柱产业。

很多人想当然认为宿迁很土，你哪里知道她其实是一座智能城市。时髦到你都不敢相信，拥有很多的黑科技。2017年就拥有全国（世界）首个无人机调度中心，无人送货快递车、无人操控搬运机等等。她在电子商务、智慧城市、物流仓储、智能产业等方面走在全国前列。你不要先看她，她还是一座电商名城。宿迁是全国最大的商务呼叫中心，这里以京东为龙头聚集了小米、360、网易、百度、途牛等500多家互联网企业。令你想不到的是，宿迁人玩电商居然是江苏最6的。其中16个乡镇，132个村入选ALBB“全国T宝镇”、“全国T宝村”，数量位居江苏省第一。这里每60个人就有一个人是网店店主，每10人就有一个是互联网人。每天发往全国的快递有120万件，宿迁的电商网络零售额每年达到550亿。

电商一角

这座城市充满着浓浓的科技感，欣欣向荣、蓬勃发展。宿迁一直在创造的经济奇迹给人带来惊喜。

筑梦小镇

宿迁人实在是太老实了，明明家里有料却不会显摆。她的历史悠久，却让人误以为是一座新城市。宿迁有着2700多年的建城史，这可是超过南京、扬州、苏州、杭州的存在。你要知道宿迁在古代曾经是泗水国、钟吾国、宿国的首都。在这里，还发现了1000万年的“双沟醉猿”、5万年的“下草湾人”、还有8000多年前“泗洪顺山集遗址”是江苏省最早的新石器时代遗址。宿迁是学术界公认的世界生物进化中心、人类起源中心之一。

今天这个“江苏十三妹”，不，应该是“江苏十二阿哥”真的是令人刮目相看！

在养老服务体系建设过程中，社区养老是不可缺少非常重要的一个环节，因为社会现状老龄化严重，今日直至未来社区养老将成为国家经济大板块之一。随着智慧城市概念的兴起，各地也兴起一股建设智慧城市的风潮，将智慧城市作为未来的发展的方向之一。作为智慧城市建设重要组成部分的智慧社区，会随着智慧城市而成为一种发展趋势。而社区养老智慧化必将随着城市智慧化程度的普及与加强随之跟进。

目前，我国已经出台了一系列针对养老问题的政策，包括建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次医疗卫生服务体系，推动养老服务信息化建设等。

而未来趋势在居家养老，首先，居家养老可以更好地满足老人对于亲情和关爱的需求;其次，通过政府部门和社会组织共同参与，可以提高老年人生活质量;最后，通过发展社区公益性养老服务，有利于缓解家庭养老压力，减少家庭负担。

社区养老服务机构数量、分布范围、服务内容以及老年人对于这些服务机构提供的服务是否满意等方面。

截至20年底，全国社区养老服务机构共有1308家，包括养老院、老年公寓、日间照料中心等，其中养老院占比约为40%，日间照料中心占比约为26%，社区卫生服务中心占比约为13%，家庭医生签约服务站点占比约为5%，其他类型的社会服务机构占比约为11%。

从老年人对于这些机构提供服务是否满意来看，有77%的老年人表示满意，但同时也有36%的老年人认为不满意，其中老年人满意度最低的是日间照料中心，仅为2.8%。

因为大多数老年人认为，日间照料中心提供的服务不够全面，如无法满足老人对于生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面需求，同时还存在安全隐患等问题。

因为大部分的日间照料会类似于简单的托儿所一样，人员设备的不够完善，而另满意度低，其实日间照料可以通过逐渐完善设备和专业人员，提供更多的娱乐设施设备，健康监测设备，对老年人便利的一些小细节，从而提升满意度，包括增加一些康复器材，另外人员管理，细心和耐心、爱心是最基础的，很多老人因亲人不在身边，内心孤独，这时候就需要专业护理人员，耐心开导，细心引导以及陪伴给老人精神慰藉。

想要做好养老服务行业，首先，要根据老年人所居住社区情况以及老人身体状况等因素，确定老人可以接受哪种类型的养老服务;其次，要围绕老人需求，选择合适机构或者养老方式，比如说如果老人听力不好，那么就可以选择配备助听器或人工耳蜗设备等;

另外，想要做好养老，还是要以服务为主，赚钱为次，以品德谋利益，脚踏实地。

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