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天下大势，分久必合，合久必分，对通信行业而言，亦是如此。过去三十年间，电信运营商之间的拆分与合并，这是国内通信行业的常态。

国务院国资委的最新公告显示，武汉邮科院与电信科研院获准实施联合重组，这意味着大唐和烽火两大通信巨头正式走向合并。

从结构转型的角度来看，当前中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商，是在特定历史条件下分拆、重组形成的通信产业格局。

具体来看，中国移动在公告中则表示，2022年公司“四大市场”表现优异，新领域、新赛道布局成效初显，行业领先地位稳固，客户满意度不断提升。

新设公司由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，将电信科研院和武汉邮科院整体无偿划入新公司。武汉邮科院在光通信领域技术突出，电信科研院在无线通信领域储备丰富。二者重组后能够形成集有线通信、无线通信、集成电路设计等为一体的完整产业链，减少无序竞争和同质化经营，有助于电信行业做大做强，通信设备市场有望加速发展。

策划顾问：王涛

至此，中国电信、中国移动、中国联通、小网通、吉通、铁通、中国卫星通信，中国电信市场七雄争霸格局初步形成。电信、移动、联通是市场中三个主体，而小网通、吉通、铁通则一直扮演着陪练的角色。

至此，固网业务有，中国电信，中国网通，中国铁通，移动业务有，中国移动，中国联通。

通信世界特别企划

2008年12月12日，工信部首次正式明确了对3G牌照的发放方式，对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权的牌照。对于新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照。

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在《收藏｜十三五央企重组全梳理（详表）》一文中，我们根据对过去5年央企重组涉及产业领域的梳理，得出结论：未来我国国企的整合重组，将更加侧重于关系国家安全和国计民生的重要产业领域，特别是涉及到国防安全、能源安全、粮食安全和新型基础设施建设领域的国有企业，将是下一阶段整合重组的重点。

2023年云网核心能力创新合作启动仪式

一是中国电信长途骨干网将按照光纤数和信道容量进行分家，其中北方十省与网通、吉通合并后的中国网络通信集团公司占有30%，南方和西部21省组成新的中国电信占有70%。

我们站在今天往回看的话，从2008年起后面的十多年间，中国移动确实一直没有回到2007年的巅峰，但由于电信、联通更弱，中国移动一家独大的局面并没有多大改善，直到今天，同样如此。

而对于用户而言，后来很多年间，资费大幅下降，尤其是从3G到4G，移动网络成为亿万用户触手可及、使用门槛极低的信息服务，对移动互联网经济，乃至整个社会形态、格局，都有深刻影响。

2000年，电信移动通讯总局分离出电信和移动，埋下了中国移动成为全球最大的通信运营商的种子。

不仅如此，最近两年，我们几乎每天都能接到运营商客服打来的推销电话，基本上是叫你改套餐的，让你把套餐往高处改。如果是4G用户，客服隔三差五叫你改5G套餐。运营商为什么这么热情，它吃饱了撑的？非也，不过是进一步挖掘每一个用户的价值，从每个用户口袋多掏走一点钱。

资历最老运营商，多次重组后奠定国内通信格局

10月底，为了解决央企存在的“总部机关化”问题，国务院国资委召开专项整改工作视频会议，国资委副主任、党委委员翁杰明强调，要把握工作重点，进一步调整优化职能，切实解决总部错位越位、管的过多过细等问题；调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题；转变工作作风，切实解决会多、文多、检查多，不担当不作为等问题；健全长效机制，抓好持续推动，从根本上推动“总部机关化”问题的解决。

编辑/亿亿 校对/阿苓

事关6家A股公司成长

事实上，在此之前的数年时间里，所有人都知道电信行业将面临重组，期间经历了无数次的传闻和辟谣，整个过程冗长、烦闷、缺乏新意，但每次都能吸引行业内外的极大关注，毕竟那时候，今天的阿里、腾讯、百度、京东等互联网巨头还没成长起来，甚至很多还是无名之辈，当时通信行业的几家运营商可是当时的明星级企业，一举一动都备受关注。

财经作家、国资国企改革研究者吴刚梁认为：“央企总部的改革，应着力改变行政化管理方式，优化组织体系，明确总部与各级经营单位的职能及权利边界。当前各级子企业的决策过多地集中于总部，而总部人手少，远离市场一线，不可能代替经营单位进行科学决策。因此，在国资委对集团公司授权之后，这些授权放权不能只停留在集团总部，而是要‘层层松绑’，直到把授权放权落实到各级子企业，最终实现‘谁经营、谁决策’。”

彼时就有通讯运营商政务云业务人士告诉《每日经济新闻》记者，运营商原本主打的管道集成、基础设施建设类的业务已经逐渐饱和；但同时，多年累积的业务条线使其在销售层面已覆盖到乡镇一级，子公司分布广的属性在入局云计算时有天然优势。

很多网友对我说，他们特别反感运营商这种行为，无论是工作日，还是休息日，骚扰不断。现在，只要是接到运营商打来的客服电话，想都不想就会直接挂掉。因为，一旦你接了客服电话，就意味着有上当几率。

公开资料显示，武汉邮电科学研究院是中国光通信的发源地，是中国主要的信息通信领域产品和综合解决方案提供商，曾是直属国务院国有资产监督管理委员会管理。该公司设立有：“光纤通信技术和网络国家重点实验室”“国家光纤通信技术工程研究中心”“国家光电子工艺中心(武汉分部)”“国家高新技术研究发展计划成果产业化基地”“信息产业光通信产品质量监督检验中心”“亚太电信联盟培训中心”，是集光电器件、光纤光缆、光通信系统和网络于一体的通信高技术企业，旗下拥有多家上市公司和控股公司。

中国普天在技术创新方面的短板从而显露。

在央企/国企改革方式中，收购、兼并和重组是当前央企/国企增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的最主要方式。

作为网信事业国家队，中国电科将牢牢把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，充分发挥电子信息领域完整产业链优势，主动融入新发展格局，服务国家重大发展战略，大力推进数字产业化和产业数字化，服务数字社会、数字政府、数字企业建设，锻造产业链供应链长板，支撑产业基础高级化、产业链现代化。

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